Danıştay 8. Daire E.2019/399 K.2022/4180

…

2- …Üniversitesi VEKİLİ : Av. …

İSTEMİN KONUSU

…Bölge İdare Mahkemesi …İdari Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ

Dava konusu istem: …Üniversitesi Fethiye Sağlık Yüksekokulu Beslenme ve Diyetetik Bölümünde, …Yetiştirme Programı kapsamında, araştırma görevlisi kadrosunda olup, 2547 sayılı Kanunun 35. maddesi uyarınca yüksek lisans eğitimi yapmak üzere kadrosu geçici olarak Hacettepe Üniversitesine tahsis edilen davacının, yüksek lisans eğitimini tamamlaması sonrası doktoraya devam etmesinin uygun görülmesi aşamasında istenilen taahhüt ve kefalet senedini süresinde göndermediği,

sonrasında gönderdiği taahhüt ve kefalet senedinin ise idarece kabul edilebilir içerikte bir senet olmadığından bahisle kadrosu ile ilişiğinin kesilmesi üzerine ilişik kesme işleminin geri alınması, kadroya iadesi ve tarafından iade alınan 4.408,32 TL nin ödenmesi istemiyle yaptığı 22.07.2017 tarihli başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …İdare Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararında; Bir Üniversite Adına Bir Diğer Üniversitede Lisansüstü Eğitim Gören Araştırma Görevlileri Hakkında Yönetmeliğin 4/4 maddesi ile 2547 sayılı Kanunun 35. maddesi gereğince doktora eğitimine başlayan davacının, kefalet ve taahhüt senedini süresi içinde düzenlemediği, sonradan düzenlenen senedin ise taahhüt senedi olma niteliğini kaldıracak şekilde değiştirilerek düzenlendiği, yükümlülüğünü yerine getirmeyen davacı hakkında mevzuata ve usule uygun olarak ilişik kesme işleminin tesis edildiği anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: …Bölge İdare Mahkemesi …İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu Mahkeme kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Mevzuatta taahhüt ve kefalet senedinin hangi şekil şartı ile düzenlenmesi gerektiğine ilişkin hüküm bulunmadığı, kefalet senedinde kısmi değişiklik yapılması konusunda kanun ve yönetmelikle öngörülmüş bir engelin bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI

Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı ve Muğla Sıtkı Koçman Üniversitesi Rektörlüğünce, istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Hukuka aykırı olduğu anlaşılan Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.