Danıştay 8. Daire E.2020/4992 K.2024/4077

Dava konusu istem: Davacıya ait ... plaka numaralı aracın 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun Ek-2/3-A maddesi uyarınca 60 gün trafikten men edilmesine ilişkin ... tarih ve ... seri no'lu işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; yapılan denetim esnasında düzenlenen tutanağın içeriğinden, 2918 sayılı Kanun'un Ek 2 maddesinde belirlenen kurallara uyulmaksızın ticari yolcu taşımacılığı yapıldığı hususunun açık bir şekilde ortaya konulduğu, belirlenen ihlalin karşılığı olarak 2918 sayılı Kanun hükmünde öngörülen yaptırımların uygulanmasına yönelik tesis olunan dava konusu işlemlerde hukuka aykırılık görülmediği sonucuna varılarak davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, dava konusu işlemin dayanağı 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun Ek 2. maddesinde 31/05/2012 tarihli ve 6321 sayılı Kanunun 3. maddesiyle eklenen 3. fıkrada mevcut "araç sahibine" ifadelerinin Anayasa Mahkemesi'nin 11/09/2014 tarih ve E:2014/52, K:2014/139 sayılı kararıyla "cezaların şahsiliği" ilkesine ve Anayasa'nın 38. maddesine aykırı olduğu gerekçesiyle iptal edildiği, kendisinin sürücü değil araç sahibi olduğu, aracın bağlanması yönündeki işlemin hukuksal dayanaktan yoksun olduğu, aracın şoförü tarafından, idarenin ilgili personellerince düzenlenen tutanaklarda imzadan imtina edildiği,

bir diğer yandan bu şekilde imzadan imtina edilmiş olmasına rağmen yalnızca idarenin ilgili personelinin tek taraflı beyanınca idari işlem uygulanmasını hukuk güvenliği, adil yargılanma ve masumiyet karinesi ilkelerini sarstığı, bu şekilde idari işlem uygulanmasının ve uygulanan işlemin hukuki dayanağının kabulünün mümkün olmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.