Danıştay 8. Daire E.2020/7060 K.2021/891

… Eğitim ve Turizm Hizmetleri Dış Tic. A.Ş. vekili Av. … tarafından, Milli Eğitim Bakanlığı tarafından yayımlanan 18/09/2015 günlü ve 2015/25 sayılı Genelgesinin 1. maddesinin iptali istemiyle … Bakanlığı'na karşı açılan davada, Danıştay Sekizinci Dairesi'nce konusu kalmayan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına dair verilen 05/07/2019 tarih ve E:2015/13751, K:2019/6662 sayılı kararın, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu'nun 09/07/2020 tarih ve E:2019/3427, K:2020/1436 sayılı kararıyla bozulması üzerine işin gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 46. maddesinin 1. fıkrasında; Danıştay dava daireleri kararlarına karşı Danıştay'da temyiz yoluna başvurulabileceği, 2575 sayılı Yasanın 38. maddesinde İdari Dava Daireleri Kurulunca idari dava dairelerinden ilk derece mahkemesi olarak verilen kararların temyizen inceleneceği, 2577 sayılı Yasanın 49. maddesinin 4. fıkrasında ise; İdare mahkemelerinin bozmaya uymayarak eski kararında ısrar edebileceği öngörülürken, Danıştay İdari ve Vergi Dava Daireleri Kurulları kararlarına uyulmasının zorunlu olduğu belirtilmiş, Danıştay dava dairelerinin ilk derece mahkemesi olarak verdiği kararların temyizen bozulması halinde ise ısrar olanağı tanınmamıştır.

Bu nedenle, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun bozma kararı üzerine yeniden bir karar verilmesi gerekmektedir.

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun "Tarafların kişilik veya niteliğinde değişiklik" başlıklı 26. maddesinde; "1- Dava esnasında ölüm veya herhangi bir sebeple tarafların kişilik veya niteliğinde değişiklik olursa, davayı takip hakkı kendisine geçenin başvurmasına kadar; gerçek kişilerden olan tarafın ölümü halinde, idarenin mirasçılar aleyhine takibi yenilemesine kadar dosyanın işlemden kaldırılmasına ilgili mahkemece karar verilir. Dört ay içinde yenileme dilekçesi verilmemiş ise, varsa yürütmenin durdurulması kararı kendiliğinden hükümsüz kalır.

2- Yalnız öleni ilgilendiren davalara ait dilekçeler iptal edilir." hükmü bulunmaktadır.

Olayda, 02/05/2016 tarihinde yapılan olağanüstü genel kurul toplantısında alınan karar ile, davacı …Eğitim ve Turizm Hizmetleri Dış Ticaret A.Ş.'nin unvanının "…Eğitim Hizmetleri Anonim Şirketi" olarak değiştirildiği, daha sonra da, ticaret sicil kaydının 670 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınması Gereken Tedbirler Hakkında Kanun Hükmünde Kararname uyarınca 24/08/2016 tarihinde resen terkin edildiği ve bu hususun … tarih ve … sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi'nde ilan edildiği anlaşılmaktadır.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinde yer alan "yalnız öleni ilgilendiren" ibaresinin lafzından gerçek kişiler için bir kural getirildiği anlaşılmakta ise de; bu hükmün tüzel kişiliği haiz olan ve kapatılmakla bu niteliğine son verilen davacı şirket hakkında dava konusu edilen işleme ilişkin olarak kıyasen uygulanması gerekmektedir.

Bu durumda, davacı şirketin tüzel kişiliğinin ortadan kalktığı, davanın konusu itibariyle de tasfiye süreciyle ilgisinin bulunmadığı değerlendirildiğinden, şirket hakkında 2577 sayılı Kanunun 26/2 maddesi doğrultusunda dilekçenin iptaline karar verilmesi gerekmektedir.