Danıştay 8. Daire E.2021/1046 K.2021/6857

Dava konusu istem: Erzincan Polis Meslek Eğitim Merkezi (POMEM)'ne geçici kaydı yapılan davacı tarafından, Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'nin Ek-3-1-A maddesinde yer alan sağlık şartlarını taşımadığından bahisle, hakkında ''Polis Meslek Eğitim Merkezi Öğrencisi Olamaz.'' kararı verilerek Eğitim Merkezi'nden ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin iptaline karar verilmesi istenilmektedir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında.

03/07/2019 tarihli ara kararıyla davacının, Hacettepe Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesine sevk edildiği ve sağlık durumunun gerek 03/01/2018 tarih ve 30290 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği ve gerekse de 29/09/2019 tarih ve 30903 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği hükümleri uyarınca incelenmesinin istenildiği, anılan Hastanede yapılan muayene ve tetkikler sonucu düzenlenen ... tarih ve ... sayılı Sağlık Kurulu Raporu ile hastaya inaktif HVBV taşıyıcılığı tanısı konularak takibe alındığı,

3 ay sonra kontrolü uygun olup POMEM öğrencisi olup olmayacağına yapılan kontrol sonucunda karar verileceği hususunda değerlendirme yapılması üzerine, 17/10/2019 tarihli ara kararıyla anılan 3 aylık sürenin dolmasından sonra davacının sağlık durumunun Ek-3-1-A maddesi kapsamında tekrar değerlendirilmesi aynı Hastaneden istenildiği, anılan Hastane tarafından düzenlenen ... tarih ve ... sayılı Sağlık Kurulu Raporunda: "Hastanın Nisan 2019'da Erzincan'da bakılan HBVDNA;67UI/ml,Temmuz 2019 Hacettepede bakılan HBVDNA;154UI/ml, Ekim 2019 Hacettepede bakılan HBVDNA;193UI/ml olarak gelmiştir.

Temmuz 2019 Erzincan'da (Binali Yıldırım Üniversitesi) yapılan abdomen USG'de karaciğer normal sınırlarda çıkmıştır. Kasım 2019'da Hacettepe'de yapılan karaciğer biyopsisinde fibrozis skoru 1/6 olarak raporlandı. Bakılan karaciğer fonksiyon testleri normal aralıktadır. 24 Mayıs 2018-30430 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan yönetmeliğe dayanarak bu değerlerde hasta inaktif hepatit B enfeksiyonu olarak kabul edilir.

Mevcut durum POMEM öğrencisi olabilir." yönünde kanaat bildirildiği, söz konusu raporun taraflara tebliğ edildiği, davalı idarece yeniden bir sağlık raporu alınması talep edilmiş ise de yeniden bir sağlık raporu aldırılmadan zikredilen rapor karara dayanak teşkil edecek yeterlik ve nitelikte görülmüş olup, Hacettepe Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesince düzenlenen ... tarih ve ... sayılı Sağlık Kurulu Raporunda, davacının Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği'ne göre;

sağlık şartları yönünden Polis Meslek Eğitim Merkezi öğrencisi olabileceği ortaya konulduğundan, sağlık şartlarını taşımadığından bahisle Polis Meslek Eğitim Merkezinden ilişiğinin kesilmesi yönünde tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu ... İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından, davacı hakkında aldırılan sağlık kurulu raporunda hepatit B tanısına yer verilerek davacının okul öğrencisi olamayacağı yönünde belirleme yapılması üzerine ilişiğinin kesildiği, dava konusu işlemin mevzuata uygun olarak tesis edildiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan ... Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.