Danıştay 8. Daire E.2021/757 K.2021/706

Davacı … vekili Av. … tarafından, Isparta İli. İlçe Dağ Komando Okulu … inci Kurs Taburu … üncü Bölükte yedek subay (asteğmen) adayı olarak görev yapmakta iken, yedek subay eğitiminin sonlandırılarak statü değişikliği yapılmak suretiyle piyade er statüsüne geçirilmesine ilişkin Kara Kuvvetleri Komutanlığı Personel Başkanlığının … gün ve … sayılı işleminin iptali istemiyle. Bakanlığı'na karşı açılan davada, Ankara ...

İdare Mahkemesinin … gün ve E:…, K:… sayılı kararıyla Isparta İlinde yedek subay adayı olarak görev yapan davacının kamu görevlisi olduğu ve bu nedenle görevli bulunduğu yer idare mahkemesi olan Isparta İdare Mahkemesinin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde yetkili olduğu gerekçesiyle davanın yetki yönünden reddi kararı ile, davacının yedek subay adayı olarak eğitim gördüğü, henüz yedek subay olarak asteğmenliğe nasbedilmediği, bu durumun davacının rütbesinden (Piyade Asteğmen Adayı) de anlaşıldığı,

kaldı ki davacı hakkında "Subay Olamaz" kararı verildiği de göz önüne alındığında, yedek subay adayı olarak eğitim gören ve asteğmenliğe henüz nasbedilmeyen dolayısıyla yedek subay olmayan ve kamu görevlisi sıfatı taşımayan davacının davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32/1 maddesinde yer alan “genel yetki kuralı” uyarınca Yüksek Disiplin Kurulu kararını onaylayan işlemi tesis eden idari merciin (Kara Kuvvetleri Komutanlığının) bulunduğu yerdeki Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin Isparta İdare Mahkemesinin ... gün ve E:..., K:... sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında,

2577 sayılı Yasanın 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 32. maddesinde, "Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır.

Olayda, dava konusu edilen işlemin 06/10/2020 tarihli Kara Kuvvetleri Komutanlığı'nca düzenlenen statü değişikliği konulu kararı olduğu, dolayısıyla dava konusu işlemin Kara Kuvvetleri Komutanlığı tarafından tesis edildiği görülmekte olup, uyuşmazlığın çözümünde yetkili mahkemenin, dava konusu işlemi tesis eden Kara Kuvvetleri Komutanlığının bulunduğu Ankara ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu Ankara İdare Mahkemesi olduğu sonucuna varılmıştır.