Danıştay 8. Daire E.2021/7685 K.2022/379

Davanın özeti

Karabük Üniversitesi Mühendislik Fakültesi'nde 4. sınıf öğrencisi iken "silahlı terör örgütüne üye olma" suçu sebebiyle mahkumiyetine karar verilen ve bu cezası kesinleşen davacının, Yükseköğretim Kurumundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Karabük Üniversitesi Mühendislik Fakültesi Disiplin Kurulu'nun ...tarih ve ...sayılı kararı ile bu işlemin dayanağı olarak gösterilen Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliği'nin 3. maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinin iptali ve yürütmesinin durdurulması istenilmektedir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 3. maddesine uygun olmayan dava dilekçesinin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince, davacının adli yardım talebi kabul edildikten sonra, dava dilekçesi ve ekleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca incelenerek işin gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 3. maddesinin birinci fıkrasında; idari davaların, Danıştay, idare mahkemesi ve vergi mahkemesi başkanlıklarına hitaben yazılmış imzalı dilekçelerle açılacağı; ikinci fıkrasında, dilekçelerde davanın konusu ve sebepleri ile dayandığı delillerin gösterileceği; üçüncü fıkrasında, dava konusu kararın ve belgelerin asılları veya örneklerinin dava dilekçesine ekleneceği, dilekçeler ile bunlara ekli evrakın örneklerinin karşı taraf sayısından bir fazla olacağı.

14. maddesinin üçüncü fıkrasının (g) bendinde, dilekçeler üzerinde bu Kanun'un 3. maddesine uygun olup olmadığı yönünden inceleme yapılacağı. 15. maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde, bu yönlerden Kanuna aykırılık görülür ise otuz gün içinde 3. maddeye uygun şekilde yeniden düzenlenmek veya noksanları tamamlanmak üzere dilekçelerin reddine karar verileceği.

15. maddesinin beşinci fıkrasında, bu yönlerden dilekçenin reddedilmesi üzerine yeniden verilen dilekçelerde aynı yanlışlıklar yapıldığı takdirde davanın reddedileceği hükümlerine yer verilmiştir.

Dava dilekçelerinde bulunması gereken imza, ilgilisinin iradesinin beyanıdır. Dolayısıyla, dava dilekçelerinin imzasız ya da imzanın fotokopi olması kabul edilemez. Öte yandan anılan yasa kurallarından anlaşılacağı üzere imzalı dilekçe ve eklerinin karşı taraf sayısından bir fazla olması gereklidir.

Dava dosyasının incelenmesinden, dosyada bulunan iki nüsha dava dilekçesinden birisinin imzasız olduğu, bu haliyle dava dilekçesinin 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 3. maddesine uygun bulunmadığı anlaşılmaktadır.

Öte yandan, 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu'nun 14. maddesinde, kısıtlıların fiil ehliyetinin bulunmadığı; 407. maddesinde, bir yıl veya daha uzun süreli özgürlüğü bağlayıcı bir cezaya mahkum olan her erginin kısıtlanacağı; 413. maddesinde, vesayet makamının, bu görevi yapabilecek yetenekte olan bir ergini vasi olarak atayacağı; 448. maddesinde, vesayet dairelerinin yetkilerine ilişkin hükümler saklı kalmak kaydıyla vasinin vesayet altındaki kişiyi bütün hukuki işlemlerinde temsil edeceği; 462. maddesinin 8. bendinde ise, acele hallerde vasinin geçici önlemler alma yetkisi saklı kalmak üzere, dava açma, sulh olma, tahkim ve konkordato yapılmasının vesayet makamının iznine tabi olduğu belirtilmiştir.

Buna göre, yenilenecek davanın; vesayet makamı olan Sulh Hukuk Mahkemesinden alınmış bu davaya icazet verilmesine ilişkin Mahkeme karar örneğinin de eklenerek karşı taraf sayısından bir fazla düzenlenecek imzalı dilekçe (ve ekleri) ile Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı ve Karabük Üniversitesi Rektörlüğü de hasım gösterilmek suretiyle açılması gerekmektedir.

Diğer taraftan dava dilekçesinde, Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliği'nin 3. maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinin iptali istenilmiş ise de; söz konusu düzenlemenin, "Yükseköğretim Kurumundan Çıkarma" cezasının tanımına ilişkin bir madde olduğu, Karabük Üniversitesi Mühendislik Fakültesi Disiplin Kurulu'nun ...tarih ve ...sayılı davaya konu Yükseköğretim kurumundan çıkarma cezasının (bireysel işlem) dayanağının ise aynı Yönetmeliğin disiplin suçlarının düzenlendiği 9. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi olduğu anlaşılmakta olup yenilenecek dava dilekçesinde bu hususun da dikkate alınması gerekmektedir.