Danıştay 8. Daire E.2022/3801 K.2024/2013

Dava konusu istem: İstanbul Şehir Üniversitesi İnsan ve Toplum Bilimleri Fakültesi Mütercim Tercümanlık Bölümünde, akademik personel sözleşmesi ile doktor öğretim üyesi olarak görev yapan davacının, sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin 06.02.2019 tarihli işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; davaya konu işlemin Mütevelli Heyet kararı ya da yetki devri yapılan kişi ya da kişilerce tesis edilmediği sonucuna ulaşıldığından, yetki yönünden hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Dava konusu işlemin davalı üniversite Mütevelli Heyeti tarafından alınacak bir karar veya bu heyetin yetkisini devretmek suretiyle yetkilendirdiği üniversite yöneticisi veya bir komisyon tarafından tesis edilmesi gerektiği, bu prosedür işletilmeksizin tesis edilen işlemde yetki unsuru yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı; öte yandan, bu gerekçe dikkate alınarak idaresince yeniden işlem tesis edilebileceği gerekçesiyle davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davanın süre aşımı nedeniyle reddi gerektiği, haklı nedenlerle tesis edilen fesih işleminin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

İstemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Sonucu itibarıyla hukuka uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

30.06.2020 tarih ve 31171 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 29.06.2020 tarih ve 2708 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile davalı İstanbul Şehir Üniversitesi'nin faaliyet izninin kaldırılmasına karar verilmişse de, dava konusu işlemin tesis edildiği tarih itibarıyla davalı üniversitenin faaliyette bulunduğu anlaşıldığından, işin esasının değerlendirilmesi gerekmektedir.

Her ne kadar; Mahkemece, dava konusu işlemin mütevelli heyetin yetkilendirdiği bir komisyon tarafından tesis edilmesinin mümkün olduğu kabul edilmişse de, 2547 sayılı Kanun'un ek 5. maddesi uyarınca, davacının sözleşmesinin feshine ilişkin dava konusu işlemin, mütevelli heyet onayı ile veya mütevelli heyetin yetkisini devrettiği vakıf yükseköğretim kurumu yöneticisi tarafından tesis edilmesi gerektiğinden, yetkili kılınan bir komisyon tarafından tesis edilmesinin mümkün olmadığı anlaşılmıştır.

Bu bakımdan; sonucu itibarıyla hukuka uygun olduğu anlaşılan Mahkeme kararının, aktarılan açıklama ile onanması gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.