Danıştay 8. Daire E.2022/4059 K.2022/3770

Davacı … vekili Av. … tarafından, İzmir ili.

Özel Eğitim ve Rehabilitasyon Merkezinde özel eğitim alanı öğretmeni olarak görev yapan davacı tarafından, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125/D-f maddesi uyarınca bir yıl kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile tecziyesine ilişkin İzmir Valiliği İl Milli Disiplin Kurulunun … tarih ve … sayılı kararına karşı yapılan itirazın reddine ilişkin Milli Eğitim Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulu'nun … tarih ve … sayılı kararının iptali istemiyle.

Bakanlığı'na karşı açılan dava sonucunda; davacının.

Özel Eğitim ve Rehabilitasyon Merkezinde kurucu veya kurucu temsilcisiyle yapılan iş sözleşmesine istinaden İş Kanunu hükümlerine tabi olarak görev yaptığı ve kamu görevlisi olmadığı gerekçesiyle genel yetki kuralı uyarınca bu davanın görüm ve çözümünde yetkili mahkemenin, uyuşmazlığa konu işlemi tesis eden Milli Eğitim Bakanlığı'nın bulunduğu yerin yargı çevresi yönünden bağlı bulunduğu yer İdare Mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi olduğuna ilişkin İzmir 6. İdare Mahkemesi'nin 10/10/2019 gün ve E:2019/1164, K:2019/1130 sayılı yetki ret kararı ile Ankara Bölge İdare Mahkemesi 2. İdari Dava Dairesi'nin 09/06/2021 gün ve E:2020/1993,

K:2021/1009 sayılı kararı uyarınca dosyanın İzmir İdare Mahkemesi'ne gönderilmesine karar verildiği görülerek daha önceden İzmir 6. İdare Mahkemesi'nce yetki ret kararı verildiği gerekçesiyle 2577 sayılı Kanunun yukarıda anılan 43/1-b maddesi uyarınca Ankara 1. İdare Mahkemesince, yetkili yargı yerinin belirlenebilmesi için dosyanın Danıştay'a gönderilmesi gerektiğine ilişkin Ankara 1. İdare Mahkemesi'nin 10/12/2021 gün ve E:2021/2527, K:2021/1817 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Yasanın 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 32. maddesinde, "Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır.

Somut olayda; davacının, İzmir … Özel Eğitim ve Rehabilitasyon Merkezi’nde özel eğitim alanı öğretmeni olarak görev yaptığı dönemde 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125/D-f maddesinde öngörülen fiili işlediğinden bahisle İzmir Valiliği İl Milli Eğitim Disiplin Kurulu’nun … tarih ve … sayılı kararı ile bir yıl kademe ilerlemesinin durdurulması cezası ile cezalandırıldığı, anılan cezaya yapılan itirazın, Milli Eğitim Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulu’nun … tarih ve … sayılı kararı ile reddedildiği görülmektedir.

Bu durumda, davacının İzmir Valiliği İl Milli Eğitim Disiplin Kurulu’nun … tarih ve … sayılı kararı ile disiplin cezası ile tecziye edildiği görüldüğünden, 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesindeki genel yetki kuralı uyarınca işlemi tesis eden merciin bulunduğu yer idare mahkemesi olan İzmir İdare Mahkemesi'nin uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.