Danıştay 8. Daire E.2022/5334 K.2022/4843

Dava konusu istem: … Üniversitesi öğrencisi olan davacının, Anayasa Mahkemesinin kararı sonrasında mezuniyet belgesinin verilmesi ve fazladan ödemiş olduğu 27.155,00 TL'nin tarafına iadesi istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin … Üniversitesi Rektörlüğü'nün … tarih ve … sayılı işleminin iptali istenilmektedir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; 6749 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanunun 2.maddesinin 4.fıkrası uyarınca geçiş yaptığı Kafkas Üniversitesinin taban puanlarının davacının almış olduğu puandan fazla olduğundan davacının mezun oluncaya kadar vakıf yükseköğretim kurumuna ödemesi gereken ücretleri davalı idareye ödemek zorunda olduğu, ayrıca bu ücretler ödenmeden de mezuniyet işlemlerinin tamamlanamayacağı anlaşıldığından uyuşmazlık konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:.., K:… sayılı kararında; davacının istinaf başvurusunun kısmen kabulüyle, mezuniyet belgesinin verilmesi istemi yönünden İdare Mahkemesince verilen ret kararının kaldırılarak dava konusu işlemin iptaline; davacının istinaf başvurusunun diğer kısmı ile davalının istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından, idarelerince tesis edilen işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davacı tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …NUN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin incelenmeksizin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

İLGİLİ MEVZUAT

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 'İstinaf' başlıklı 45. maddesinde, "1) İdare ve vergi mahkemelerinin kararlarına karşı, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi, mahkemenin bulunduğu yargı çevresindeki bölge idare mahkemesine, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde istinaf yoluna başvurulabilir...3) Bölge idare mahkemesi, yaptığı inceleme sonunda ilk derece mahkemesi kararını hukuka uygun bulursa istinaf başvurusunun reddine karar verir. Karardaki maddi yanlışlıkların düzeltilmesi mümkün ise gerekli düzeltmeyi yaparak aynı kararı verir...6) Bölge idare mahkemelerinin 46 ncı maddeye göre temyize açık olmayan kararları kesindir." hükmüne yer verilmiştir.

Aynı Kanunun 'Temyiz' başlıklı 46. maddesinde, bölge idare mahkemesinde istinaf incelemesinden geçtikten sonra temyiz incelemesine tabi tutulacak olan davalar tahdidi olarak sayılmıştır.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Uyuşmazlıkta, … Üniversitesi öğrencisi olan davacının, Anayasa Mahkemesinin kararı sonrasında mezuniyet belgesinin verilmesi ve fazladan ödemiş olduğu 27.155,00 TL'nin tarafına iadesi istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin idare işleminin iptali istemiyle açılan davanın, 2577 sayılı Kanun'un 46. madde hükmü kapsamında yer almadığı ve istinaf aşamasının sonuçlanmasıyla kesinleşeceği açıktır. Bu durumda, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına yönelik temyiz isteminin incelenemeyeceği sonucuna ulaşılmıştır.