Danıştay 8. Daire E.2022/6586 K.2022/6258

Davanın özeti

Davacının Ukrayna-Rusya savaşı nedeniyle Ukrayna'da eğitim-öğretime devam etmesinin imkansız hale gelmesi neticesinde ülkemizdeki üniversitelere yatay geçiş ve yerleştirme işlemlerinin gerçekleştirilmesi istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin davalı idarenin ... tarih ve ... sayılı işlemi ile bu işlemin dayanağı olan Yüksek Öğretim Genel Kurulu'nun 28.03.2022 tarihli kararı ile belirlenen şartların iptali istenilmektedir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...

DÜŞÜNCESİ

2577 sayılı Kanunun 3. maddesine uygun bulunmayan dava dilekçesinin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 14. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü.

İNCELEME VE GEREKÇE

USUL YÖNÜNDEN

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun "İdari Davaların Açılması" başlığını taşıyan 3. maddesinde; davanın konusu ve sebepleri ile dayandığı delillerin, davaya konu olan idari işlemin yazılı bildirim tarihinin belirtileceği; dava konusu kararın ve belgelerin asılları veya örneklerinin dava dilekçesine ekleneceği; dilekçeler ile bunlara ekli evrakın örneklerinin karşı taraf sayısından bir fazla olacağı; 15/1-d maddesinde ise; 14. maddenin 3/g bendinde yazılı hallerde otuz gün içinde 3. ve 5. maddelere uygun şekilde yeniden düzenlenmek veya noksanlıkları tamamlanmak üzere dilekçelerin reddine karar verileceği, belirtilmiştir.

İdari Yargılama Usulünde geçerli olan resen araştırma ve yazılılık ilkesi gereği dava dilekçelerinin, 2577 sayılı Kanunda belirtilen şekil kurallarına uygun bir biçimde ve yargılamanın gerektirdiği bilgileri içerecek nitelikte düzenlenmesi gerekmektedir.

Bunu sağlamak için, dava dilekçelerinde; dava konusu edilen işlemlerin ve dava sebeplerinin, bir başka ifadeyle; idari işlemin içerdiği iddia edilen hukuka aykırılığın dayandığı hukuk kurallarının açık ve net bir biçimde somut olarak belirtilmesi şarttır.

Ayrıca birden fazla işlemin davaya konu edilmesi ya da bir işlemin birden fazla madde, fıkra veya bendinin iptalinin istenilmesi halinde söz konusu işlemler ve bu işlemlerin hangi madde veya fıkralarının iptalinin istendiğinin tek tek sayılmak suretiyle belirtilmesi de yukarıda alıntısı yapılan düzenlemeler ve idari yargılama usulü ilkelerinin bir gereğidir.

Davacı vekili tarafından verilen dilekçenin incelenmesinden; Yükseköğretim Kurulu'na yapılan 08/04/2022 tarihli başvuru ile yatay geçiş ve yerleştirme işlemlerinin ivedilikle yapılmasının istendiği, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığınca verilen cevap dilekçesinde, 28/03/2022 tarihli toplantıda alınan karar belirtilerek ilgili yükseköğretim kurumlarına başvuru yapılması gerektiğinin belirtildiği görülmektedir. Davacı tarafından davalı Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'na yapılan başvurunun reddine dair işlemin iptali ile dayanağı olarak gösterilen Genel Kurul Kararında belirtilen şartlarının iptali istemiyle davanın açıldığı anlaşılmaktadır.

Bu durumda; davacı tarafından herhangi bir üniversiteye yatay geçiş istemiyle başvuruda bulunuldu ise, başvurusunun reddine dair bu işlemin sayı ve tarihi de belirtilmek suretiyle bir örneğinin dosyaya eklenerek, dayanağı olarak gösterilen ve iptali istenen 28/03/2022 tarihli Yükseköğretim Genel Kurulu Kararının da hangi maddelerinin hukuka aykırı olduğunun gerekçeleri ile birlikte ayrı ayrı yazılarak, İdari Yargılama Usul Kanu'nun 3. maddesine uygun olarak açık, anlaşılır ve net bir şekilde dava dilekçesinin düzenlenmesi gerekmektedir.