Danıştay 8. Daire E.2022/6713 K.2024/7765

Dava konusu istem: Maltepe Üniveritesi İnşaat Mühendisliği bölümüne uluslararası öğrenci kontenjanından 2020 yılı güz döneminde kayıt yaptıran ve halen 1. sınıf öğrencisi olan davacı tarafından, yurt dışında bulunmaksızın uzaktan eğitim yoluyla yurt dışından lise diploması alıp kayıt yaptırdığı ve kaydının geçersiz olduğundan bahisle üniversiteden kaydının silinmesine ilişkin ... tarih ve ... toplantı sayılı Maltepe Üniversitesi Yönetim Kurulu Kararı'nın iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:......, K:... sayılı kararda. Danıştay İçtihatları Birleştirme Kurulu'nun, idari işlemlerin geri alınması koşullarını da belirleyen 22/12/1973 tarih ve E:1968/8, K:1973/14 sayılı kararında açıklandığı üzere; dava açma süresi içinde, idarenin gerçeğe aykırı belgelere dayalı tüm işlemlerini geri almaya yetkili olduğu,

dava açma süresi içerisinde geri alınan hukuka aykırı işlemlerin ilgililer lehine kazanılmış hak doğurmayacağı, dava açma süresi geçtikten sonra ancak yok hükmündeki idari işlemlerin, ilgililerin gerçeğe aykırı beyanı veya hilesi nedeniyle veya idarenin açıkça hataya düşerek tesis ettiği idari işlemlerin, süre kaydı aranmaksızın her zaman geri alınmasının mümkün olduğu, davacının 2018-2019 eğitim öğretim yılında davacının Özel Kars Final Temel Lisesinden mezun olduğunun tespit edildiği,

dolayısıyla davacının 14/06/2019 tarihinde Rusya/Moskova 1206 Nolu Ortaöğretim Okulu'ndan alınan lise diploması ile Yabancı Uyruklu Öğrenci Sınavı (YÖS) yoluyla davalı üniversiteye kayıt yaptırılmış ise de, Türkiye'de lise mezuniyetinin bulunması nedeniyle 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun "Yükseköğretime giriş ve yerleştirme" başlıklı 45'inci maddesi ile Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'nın ... tarih ve E-... sayılı "Yurtdışından Lise Diploması Almış T.C.

Uyruklu Öğrenciler" konulu kararı çerçevesinde davacının Yabancı Uyruklu Öğrenci Sınavı (YÖS) yoluyla yurt dışı öğrenci kontenjanından yurt içinde bulunan bir üniversiteye kayıt hakkının bulunmadığı anlaşılmış olup, üniversiteden kaydının silinmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılarak davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı vekili tarafından, müvekkilinin Milli Eğitim Bakanlığından aldığı denklik belgesi ile davalı üniversiteye kayıt yaptırmış olmasının mevzuattan kaynaklı bir hak olduğu, mevzuattan kaynaklanan yasal bir hakkın Yükseköğretim Kurulu'nun bir kararıyla geçmişe yönelik olarak ortadan kaldırıldığı, Türkiye'deki liseden mezun olup yurt dışında ayrıca lise mezunu olanların YÖS'e başvuramayacağına dair yasaklayıcı bir hükmün bulunmadığı, aynı şekilde yurt dışında uzaktan eğitim yoluyla alınan lise diploması ile YÖS'e başvurulmasını engelleyen bir hükmün de bulunmadığı,

yurt dışında öğrenim görmüş kişilerden ilgili ülkede bulunma süresi ile alınan diplomanın sıhhatinin sorgulanmasının yanlış olduğu, şayet alınan diploma gerçek ve uluslararası geçerliliği haiz ise yurt dışından alınan diplomanın pasaport kayıtları ile karşılaştırılmasının ilgili ülkenin iç hukukunu ve eğitim sistemini sorgulamaya gireceğinden bahisle bu uygulamanın hukuka aykırı olduğuna ilişkin Danıştay kararlarının bulunduğu, sonuç olarak müvekkilinin usulüne uygun olarak kazanmış olduğu hakkının yok sayılarak kaydının silinmesine ilişkin işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı ileri sürülerek istinaf kararının bozulması istenilmiştir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NUN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.