Danıştay 8. Daire E.2022/7595 K.2022/8038

Davacı … vekili Av. … tarafından, Balıkesir Kara Astsubay Meslek Yüksek Okulu Komutanlığında Temel Askerlik ve Astsubaylık Anlayışı Kazandırma Eğitimine devam eden davacının hakkında yaptırılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması neticesinde astsubaylık adaylığının sona erdirilmesine yönelik işlemin iptali istemiyle.

Bakanlığı'na karşı açılan davada; dava konusu işlemin kamu görevlisi olan davacının görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan intibak ve diğer özlük haklarına ilişkin olduğu ve anılan Kanun'un 33. maddesinin 3. fıkrası uyarınca uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, davacının davanın açıldığı tarihte fiilen görevli olduğu yerdeki idare mahkemesinin yetkili olduğu, bununla birlikte 2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesinde yapılan değişiklik uyarınca Millî Savunma Bakanlığı kadrolarına çalışan kamu görevlilerinin kamu görevlerine yönelik açacağı davalarda başkaca bir özel yetki kuralına yer verildiği,

buna göre ilgililerin görev yaptığı yerin bağlı bulunduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki ilk derece mahkemesi uyuşmazlıkların görüm ve çözümünde yetkili kılındığı, hâl böyle olunca dava açılış tarihi itibarıyla adaylığına devam eden davacı hakkında tesis edilen idarî işleme yönelik Balıkesir İdare Mahkemesinin Bölge İdare Mahkemesi yönünden bağlı bulunduğu yer idare mahkemesi olan Bursa İdare Mahkemesinin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde yetkili olduğu,

bu durumda, dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Bursa İdare Mahkemesi yetkili olduğuna ilişkin Ankara 10. İdare Mahkemesinin 14/09/2022 tarih ve E:2022/1925, K:2022/1285 sayılı yetki ret kararı ile Milli Savunma Bakanlığı kadrosunda görev yapan davacıyı ilgilendiren ve askeri hizmete ilişkin işlemden kaynaklı işbu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde,

2577 sayılı Yasa'nın yukarıda aktarılan 20/C maddesi uyarınca davacının hali hazırda görevli bulunduğu Ankara İli'nin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Ankara Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin Bursa 2. İdare Mahkemesinin 17/11/2022 tarih ve E:2022/1494, K:2022/1319 sayılı yetki ret kararıyla ortaya çıkan yetki uyuşmazlığı üzerine 2577 sayılı Kanunun 43. maddesi uyarınca oluşturulan dosya incelenerek gereği düşünüldü;

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 32. maddesinde, "Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır.

Olayda; muvazzaf astsubay temini kapsamında yapılan seçim aşaması sınavlarında başarılı olan davacının adaylık işlemlerinin, yetkili kurumdan hakkında gelen bilginin Milli Savunma Bakanlığınca oluşturulan Komisyon üyelerince mevzuat hükümleri uyarınca değerlendirilerek, güvenlik soruşturmasının olumsuz olduğuna karar verilmesi neticesinde sonlandırıldığı anlaşılmış olup, davacının adaylığının sonlandırılmasına yönelik işlemin iptali istemiyle Milli Savunma Bakanlığı'na karşı açılan davada, genel yetki kuralı uyarınca uyuşmazlığın görüm ve çözümünde işlemi tesis eden idarenin bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesi yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.