Danıştay 8. Daire E.2022/7883 K.2023/7028

Dava konusu istem: Türk Hava Kurumu Üniversitesinde akademik personel hizmet sözleşmesi ile öğretim görevlisi olarak görev yapan davacının, 31.08.2021 tarihinde sona eren sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin Mütevelli Heyetin ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kalınan maaş ve özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...

İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:.., K:... sayılı kararda; her ne kadar davalı üniversite tarafından, davacının sözleşme döneminde gerekli akademik ve yetkinlik değerlendirme puanını sağlayamaması ve sözleşmesinin başlangıç tarihinden önce hakkında tutulan 15.10.2020 tarihli tutanak gerekçe gösterilerek sözleşmesinin yenilenmemesi yönünde işlem tesis edildiği görülmekte ise de, söz konusu tutanakta belirtilen olaya ilişkin davacı hakkında disiplin soruşturması açılmadığı,

fiilin tek başına sözleşmenin yenilenmemesine gerekçe olamayacağı, davacının yargı kararıyla iptal edilen işlem üzerine göreve başlamasından önceki 2 aylık sürede herhangi bir çalışmasının olmadığı, göreve başlamasından sonraki 3 aylık sürede Yönergede belirtilen puan şartını sağlayamamasının kendi kusurundan kaynaklanmadığı, yetkinlik değerlendirmesinin yapıldığı dönem dikkate alındığında diğer akademik personelle eşit koşullara tabi tutulmadığı, performans değerlendirmesinin olumsuz olmasına sebep olabilecek herhangi bir bilgi ve belgenin dava dosyasına sunulmadığından,

takdir yetkisinin kamu yararına ve hizmet gereklerine uygun kullanılmadığı sonucuna ulaşılması nedeniyle dava konusu işlemde sebep ve amaç unsuru yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı; dava konusu işlem hukuka aykırı bulunduğundan, Anayasa'nın 125. maddesi uyarınca davacının bu işlem sebebiyle yoksun kaldığı maaş ve özlük haklarının hak ediş tarihlerinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesi gerektiği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, davacının işlem sebebiyle yoksun kaldığı maaş ve özlük haklarının hak ediş tarihlerinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davalı idarece davacıya ödenmesine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacının, Türk Hava Kurumu Üniversitesi Akademik Personel Performans Ölçme ve Değerlendirme Yönergesi kapsamında akademik puan ve yetkinlik değerlendirme puanı koşullarını sağlayamadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

İstemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.