Danıştay 8. Daire E.2023/2544 K.2024/1551

Dava konusu istem: Davacı tarafından, ... Üniversitesi Hukuk Fakültesi öğrencisi iken, Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliği'nin 9-1.maddesi uyarınca yükseköğretim kurumundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin olarak tesis edilen ... tarihli, ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesince verilen...tarih ve E:..., K:... sayılı kararda. 2019 yılı DGS sınavında başarılı olup tercihte bulunan ve DGS yerleştirme sonuçları ile ... ... Üniversitesi Hukuk Fakültesi'ne kayıt yaptırmaya hak kazanan davacının, ... tarih ve ... sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile faaliyet iznine son verilmesi ve Yükseköğretim Kurumu Başkanlığı kararı ile ... ...

Üniversitesi Hukuk Fakültesi'ndeki kaydının silinerek davalı üniversiteye öğrenci kaydının nakledildiği, davacının bu süre zarfında ...Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumu'nda tutuklu olarak bulunduğu, davacı hakkında adli yargı makamlarınca yapılan kovuşturma neticesinde "... Ağır Ceza Mahkemesi'nin E:..., K:... sayılı kararı ile silahlı terör örgütüne üye olma suçundan mahkumiyetine hükmedildiği ve Yargıtay .... Ceza Dairesi'nin E:......

K... sayılı kararı ile kesinleştiği" gerekçesiyle soruşturma başlatıldığı, yürütülen soruşturma sonucunda Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliği'nin 9/1. maddesi uyarınca ...tarihli,... sayılı Fakülte Yönetim Kurulu kararı ile davacının Yükseköğretim Kurumu'ndan çıkarılmasına karar verildiği ve anılan işlemin iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı,

her ne kadar davacı hakkında Yönetmelik uyarınca yükseköğretim kurumundan çıkarma cezasını gerektiren, silahlı terör örgütüne üyelik suçundan kesinleşmiş mahkumiyet kararı bulunmaktaysa da, mahkumiyet hükmüne konu fiilin davacının öğrencilik statüsüne geçişinden önce işlendiği ve Yönetmeliğin anılan hükmünün, öğrenciliğe giriş tarihinden önce işlendiği hususu dikkate alınmaksızın hakkında mahkumiyet kararı bulunduğu gerekçesiyle davacıya uygulanma olanağı bulunmadığı,

uyuşmazlığa bakıldığında, davacı hakkında "terör örgütüne üye olma" suçundan kesinleşmiş mahkumiyet kararı olduğu açık olmakla birlikte, söz konusu karara konu suç tarihinin 10.05.2017 tarihi olduğu, davacının 30.06.2020 tarihinde... Üniversitesi'nin faaliyetine son verilmesi akabinde davalı üniversiteye naklen öğrenci kaydının yapıldığı, davacı hakkında verilen hapis cezasına konu eylemin davacının ...

Üniversitesi Hukuk Fakültesi öğrencisi ve devredilmeden önceki halinde de ...

Üniversitesi öğrencisi olmadan önce işlendiği göz önünde bulundurulduğunda, adli kovuşturma sonucunda ve davacının bu üniversiteye başlamadan önceki fiilleri nedeniyle yapılan yargılama sonucunda verilen mahkumiyet kararının davacının disiplin cezası almasına sebebiyet vermeyeceği, aksi yorumun adli suç işleyen ve eğitim kurumlarına kayıt yaptırarak eğitim almak isteyen kişilerin Anayasa ile güvence altına alınan eğitim-öğretim hakkının sınırsız bir biçimde kısıtlanması manasına geleceği kanaatiyle, dava konusu disiplin cezasında bu yönüyle hukuka uyarlık olmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu, davacı hakkında kesinleşmiş mahkumiyet kararı bulunduğu, yürütülen soruşturma neticesinde de durumun tespit edildiği, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davacı tarafından savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARŞI OY

(X)- 18.08.2012 tarihli ve 28388 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliği'nin "Yükseköğretim kurumundan çıkarma cezasını gerektiren disiplin suçları" başlıklı 9. maddesinde "Mahkeme kararıyla kesinleşmiş olmak kaydıyla, suç işlemek amacıyla örgüt kurmak, böyle bir örgütü yönetmek veya bu amaçla kurulan örgüte üye olmak, üye olmamakla birlikte örgüt adına faaliyette bulunmak veya yardım etmek" yükseköğretim kurumundan çıkarılmayı gerektiren eylemler arasında sayılmıştır.

Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerine göre, herhangi bir öğrencinin, suç işlemek amacıyla örgüt kurmak, böyle bir örgütü yönetmek veya bu amaçla kurulan örgüte üye olmak, üye olmamakla birlikte örgüt adına faaliyette bulunmak veya yardım etmek fiillerini işlediğinin Mahkeme kararıyla ortaya konulması ve söz konusu kararın kesinleşmesi durumunda yükseköğretim kurumundan çıkarma cezası ile cezalandırılabileceği açıktır.

Davacının 2019 yılı DGS sınavında başarılı olup ... Üniversitesi Hukuk Fakültesi'ne kayıt yaptırdığı, dolayısıyla bu tarihte öğrenci statüsünü elde ettiği,...Üniversitesinin ... tarih ve ... sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile faaliyet iznine son verilmesi üzerine de davalı üniversiteye öğrenci kaydının nakledildiği, davacı hakkında ... Ağır Ceza Mahkemesi kararı ile silahlı terör örgütüne üye olma suçundan mahkumiyetine hükmedildiği ve Yargıtay .... Ceza Dairesi'nin... tarihli ve E:..., K:...sayılı kararı ile kesinleştiği gerekçesiyle başlatılan soruşturma sonucunda Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliği'nin 9. maddesi uyarınca davacının Yükseköğretim Kurumu'ndan çıkarılmasına karar verildiği anlaşılmaktadır.

Yukarıda bahsi geçen açıklamalar ve mevzuat hükümleri göz önüne alındığında, silahlı terör örgütüne üye olma suçundan mahkumiyetine hükmedilen davacının bahsi geçen hükmün kesinleştiği tarih itibariyle öğrenci olduğu ve bu nedenle de dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığından, temyiz istemine konu kararın bozulması gerektiği görüşüyle çoğunluk kararına katılmıyorum.