Danıştay 8. Daire E.2023/3125 K.2024/5339

Dava konusu istem: Beykent Üniversitesi Meslek Yüksekokulu ... Programı için Dr. Öğretim Üyesi' (Yardımcı Doçent) alımına yönelik ilana başvuran davacının; atamasının uygun olmadığına ilişkin Beykent Üniversitesi Meslek Yüksekokulu Yönetim Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararı ile bu karar uyarınca Beykent Üniversitesi Meslek Yüksekokulu ... Programı Dr. Öğretim Üyesi kadrosuna atanmamasına ilişki işlem ile söz konusu kadroya başka bir adayın atanmasına ilişkin işlemin iptali ve işlem nedeniyle yoksun kalındığı ileri sürülen parasal ve özlük haklarının yasal faizi ile tazmini istenilmektedir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla.

Mahkemenin 16/03/2020 tarihli Ara Kararıyla; davacı ile anılan kadroya ataması yapılan ...'in yarışılan kadroya ilişkin değerlendirme kriterleri (ALES, Yabancı dil, lisans diploma notu, giriş sınavı notu, eserleri), akademik tecrübeleri, geçmiş mesleki liyakatları kıyaslanmak suretiyle, başvuru yapılan kadroya hangi adayın atanmasının daha kamu yararına olduğunun saptanması amacıyla dosya üzerinde bilirkişi incelemesi yaptırılmasına karar verildiği, bilirkişilerce hazırlanan raporda;

sınav kağıtlarına ilişkin yapılan incelemenin sonucunda Dr. ...'in Türkçeden İngilizceye ve İngilizceden Türkçeye yaptığı çevirileri tam olarak tamamlamamış olduğunun görüldüğü, ancak ilgili Kanunda ''Başarılı'' sayılmak için belli bir not aralığı belirlenip sunulmadığı ve ilgili kadronun ilanında "İngilizce ders verme" koşulu gibi ek bir bilgi bulunmadığı dikkate alınarak sözdizimi, terimce, dilbilgisi, anlambilim ve anlatım boyutunda dosyaya sunulan iki çeviri metinin bir arada değerlendirilmesinden ve iki çeviri sınavının ortalamasının "Başarılı" olarak nitelendirilebileceği kanaatine varıldığı,

doktor öğetim üyesi (Yardımcı Doçentlik) kadrosuna başvuran adayların, üniversite düzeyindeki bilimsel performansları, sunmuş oldukları dosyalarındaki özgeçmişlerinde yer alan bilimsel faaliyetlerine göre değerlendirildiği, sunulan makalelerin "web of science" tarafindan taranıp taranmadıkları incelendiği ve değerlendirmenin buna göre yapıldığı, adayların dosyalarında sunmuş oldukları üniversite düzeyindeki bilimsel çalışmaları ve aktiviteleri incelendiğinde bilime ve literatüre önemli katkılarda bulunduklarının görüldüğü,

adayların üniversite düzeyindeki çalışmalarını çeşitli bilimsel gruplar ile birlikte devam ettirmiş olmasının, takım çalışmasına ve disiplinler arası çalışmaya önem verdiklerini gösterdiği, adayların üniversite düzeyindeki akademik aktivitelerini içeren karşılaştırma tabloları incelendiğinde. Beykent Üniversitesi, Meslek Yüksek okulu, ...

Programında açılan doktor öğretim üyesi kadrosuna atanabilmek için her iki adayın da bilimsel performanslarının yeterli olduğu, ancak, Resmi Gazetede ilan edildiği üzere açılan kadronun "Organik Kimya" alan şartını taşıdığı, ilgili birimin tercihi/ihtiyacı doğrultusunda Resmi Gazete'de yayınlanan kadro ilanında yer alan.

"Organik Kimya'' alan şartına göre davacı ve Dr. ...'in bilimsel performansları Tablo 1 ve Tablo 2'de karşılaştırılmalı olarak sunulduğu, akademik faaliyetleri ile adaylardan yalnızca Dr. ...'in "Organik Kimya" alan şartını sağladığı, Dr. ...'in Beykent Üniversitesi, Meslek yüksek okulu, Eczane Hizmetleri programında açılan Doktor Öğretim Üyesi kadrosuna atanmasının uygun olduğu yönünde kanaat belirtildiği, davacının ilan edilen yardımcı doçentlik kadrosuna atanabilmek için asgari şartları taşıdığı kuşkusuz olmasına karşın akademik tecrübesi daha fazla olan diğer adayın tercih edilerek davacının atanması için öneride bulunulmaması,

atanmaması ve ilan edilen söz konusu kadroya "Organik Kimya" alan şartını bilimsel aktivitelerle sağlamış olan Dr. ...'in atanmasına ilişkin dava konusu işlemlerde kamu yararına, hizmet gereklerine ve hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, bilimsel ve akademik nitelikleri bakımından yapılacak karşılaştırmaya esas olmak üzere öğretim üyeliğine yükselme ve atamalarda kullanılacak puanlama sistemi kriter çizelgesine göre değerlendirme yapılması gerektiği, mevzuat gereği bilimsel ve akademik yönden diğer adaydan üstün olduğu, temyize konu kararın hukuka aykırı olduğu ve bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idarece, istemin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.