Danıştay 8. Daire E.2023/5102 K.2023/6293

Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince 2577 sayılı Kanun'un 17. maddesi uyarınca duruşma istemi yerinde görülmeyerek ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:

Dava, Gaziantep ili, İslahiye ilçesi sınırları dahilinde ... sicil sayılı IV. grup maden işletme ruhsatı sahibi olan davacının, 2018 yılı ruhsat bedelini süresi içerisinde yatırmadığından bahisle 18/06/2018 tarihinden geçerli olmak üzere işletme ruhsatının iptal edilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.

Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararıyla, Dairemizce verilen bozma kararına uyulmak suretiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Davacı tarafından, uyuşmazlığa konu işlemin dayanağını teşkil eden davacıya idari para cezası verilerek ruhsat bedelinin bildirim tarihinden itibaren 3 ay içerisinde ödenmesi gerektiği aksi halde ruhsatın iptal edileceği yolundaki ... tarih ve ... sayılı yazının tebliğ edildiği tarihte Maden Kanunu'nda söz konusu tebligatın yapılabileceğine ilişkin bir düzenlemenin bulunmadığı ileri sürülmektedir. Başka bir ifadeyle, henüz yürürlükte olmayan bir mevzuat esas alınarak tebligatın geçerli sayıldığı belirtilmiştir.

7201 sayılı Tebligat Kanunu'nun "Tebligatın yapılması" başlıklı 1. maddesinde "Kazaî merciler, 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (I) sayılı cetvelde yeralan genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri, (II) sayılı cetvelde yer alan özel bütçeli idareler, (III) sayılı cetvelde yer alan düzenleyici ve denetleyici kurumlar, (IV) sayılı cetvelde yer alan sosyal güvenlik kurumları ile vakıf yükseköğretim kurumları, il özel idareleri, belediyeler, köy hükmî şahsiyetleri, barolar ve noterler tarafından yapılacak elektronik ortam da dâhil tüm tebligat,

bu Kanun hükümlerine göre Posta ve Telgraf Teşkilatı Genel Müdürlüğü veya memur vasıtasıyla yapılır." düzenlemesi, "Elektronik tebligat" başlıklı 7/a maddesinde ise "Tebligata elverişli bir elektronik adres vererek bu adrese tebligat yapılmasını isteyen kişiye, elektronik yolla tebligat yapılabilir. Anonim, limited ve sermayesi paylara bölünmüş komandit şirketlere elektronik yolla tebligat yapılması zorunludur.

Birinci ve ikinci fıkra hükümlerine göre elektronik yolla tebligatın zorunlu bir sebeple yapılamaması halinde bu Kanunda belirtilen diğer usullerle tebligat yapılır. Elektronik yolla tebligat, muhatabın elektronik adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılır." düzenlemesi yer almaktadır.

Yukarıda yer verilen ve ... tarih ve ... sayılı yazının tebliğ edildiği tarihte yürürlükte olan mevzuata göre, 5018 sayılı Kanuna ekli cetvellerde sayılan idarelerin, tebligata elverişli bir elektronik adres vererek bu adrese tebligat yapılmasını isteyen kişilere elektronik yolla tebligat yapabilmesine imkan tanınmıştır.

Bu durumda, 5018 sayılı Kanun'un (II) sayılı cetvelinde yer alan idarelerden olan MAPEG'in, davacı tarafından bildirilen ve PTT kayıtlarından elektronik tebligata elverişli olduğu ortaya konulan tebligat adresine yapmış olduğu ... tarih ve ... sayılı yazının tebliğinin usulüne uygun olduğu sonucuna varılmıştır.

İdare ve vergi mahkemeleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenip bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde yer alan nedenlerin bulunmasına bağlıdır.