Danıştay 8. Daire E.2024/1904 K.2024/2816

Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince işin gereği görüşüldü: Bölge İdare mahkemeleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenip bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde yer alan nedenlerin bulunmasına bağlıdır. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen karar ve dayandığı gerekçe usul ve kanuna uygun olup, bozulmasını gerektiren bir neden bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA ve temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, kesin olarak 14/05/2024 tarihinde oyçokluğu ile karar verildi.

KARŞI OY

(X)- Dava; davacı tarafından, İstanbul Medipol Üniversitesi Eğitim Fakültesi bünyesinde 10/08/2018 tarihinde açılan öğretim üyesi alım ilânı kapsamında ''doktor öğretim üyesi'' kadrosuna atanması istemiyle yapmış olduğu başvurunun, Eğitim Fakültesi Yönetim Kurulu'nun ... tarih ve ... sayılı kararı ile kabul edilmekle birlikte, hakkında yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz olduğundan bahisle göreve başlatılmamasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.

Uyuşmazlık konusu olayda, davacı hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv kaydı tespiti amacıyla dava konusu işlem tarihinde yürürlükte bulunan 08/03/2018 tarih ve 30354 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 7070 sayılı OHAL Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında KHK’nın Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun'un 60. maddesi ile eklenen 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48. maddesinin birinci fıkrasının (A) bendine 8 numaralı alt bent ile "Güvenlik soruşturması ve/veya arşiv araştırması yapılmış olmak" hükmü ile, 4045 sayılı Güvenlik Soruşturması,

Bazı Nedenlerle Görevlerine Son Verilen Kamu Personeli ile Kamu Görevine Alınmayanların Haklarının Geri Verilmesine ve 1402 Numaralı Sıkıyönetim Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun'un 1. maddesi uyarınca çıkarılan ve 12/04/2000 tarih ve 24018 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Yönetmeliği hükümleri uyarınca, İstanbul Valiliğince yapılan araştırma sonucu, "erkek kardeşinin FETÖ/PDY soruşturmaları kapsamında alınan ifadede sorumlu düzeyde olduğu şeklinde adı geçen şahıs olduğu";

babasının "FETÖ/PDY terör örgütü mensuplarının örgüt içi haberleşmede kullandıkları kriptolu haberleşme programı olan bylock programının üzerine kayıtlı telefon hattında tespit edildiği, KHK ile Hava Kuvvetleri Komutanlığından ihraç edildiği"; kendisinin, "KHK ile kapatılan eğitim kuruluşundan SGK kaydına rastlanıldığı" bilgilerinin beyan edildiği görülmüştür.

Her ne kadar, davacı hakkında terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara iltisakı yahut irtibatı olduğu yönünde değerlendirme yapılmasına dayanak teşkil eden tespitleri araştırmak için Mahkeme tarafından 14/09/2023 tarihli ara kararına verilen cevaplar neticesinde, davacının KHK ile kapatılan eğitim kuruluşundan SGK kaydına rastlanıldığı ve bir terör soruşturması kapsamında etkin pişmanlıktan yararlanmak isteyen şüpheli N.Ç isimli şahsın davacıyı teşhis ederek toplantılara katıldığını beyan ettiği görülmekte ise de;

davacının bahsedilen eğitim kurumunda SGK kaydının 14/01/2012-30/11/2013 tarihleri arasında bulunduğu, hakkında İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığının ... sayılı dosyasında yürütülen soruşturma kapsamında 26/07/2018 tarihli Kovuşturmaya Yer Olmadığına Dair Karar verildiği, cezaların şahsiliği ilkesi kapsamında ailesi hakkındaki bilgilerin tek başına davacının FETÖ/PDY ile irtibatının veya iltisakının bulunduğu anlamına gelmeyeceği göz önüne alındığında davacı hakkında yapılan güvenlik soruşturmasının olumsuz olarak sonuçlanmasını gerektiren yeterli düzeyde somut bilgi ve belgenin bulunmadığı kanaatine varılmaktadır.

Bu durumda, davacı hakkında yaptırılan güvenlik soruşturmasının olumsuz olduğu gerekçesiyle atamasının yapılmamasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmamaktadır. Bu itibarla, istinaf başvurusunun reddi yolundaki Bölge İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan temyiz başvurusunun kabulü ile anılan Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşüncesi ile aksi yönde oluşan çoğunluk kararına katılamıyoruz.