Danıştay 8. Daire E.2024/4680 K.2024/4474

Davacı ... tarafından, Kardiyoloji uzmanlığının Dahiliye uzmanlığının yan dalı olarak kabul edilmesi talebiyle Balıkesir Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü'ne yapılan başvurunun reddine ilişkin Sağlık Bakanlığı Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü'nün 19/02/2024 tarih ve E-... sayılı yazısı ile bildirilen ve anılan yazının tebliğine ilişkin Balıkesir Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü'nün 20/02/2024 tarih ve E.... sayılı işleminin iptali istemiyle Sağlık Bakanlığı'na karşı açılan dava sonucunda.

Balıkesir 2. İdare Mahkemesi'nin 04/04/2024 gün ve E:2024/413, K:2024/429 sayılı yetki yönünden ret kararı ile Ankara 8. İdare Mahkemesi'nin 30/04/2024 gün ve E:2024/730, K:2024/701 sayılı yetki yönünden ret kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Kanunun 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 'Kamu görevlileri ile ilgili davalarda yetki' başlıklı 33. maddesinin 3. fıkrasında; "Kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal hakları ve mahalli idarelerin organları ile bu organların üyelerinin geçici bir tedbir olarak görevden uzaklaştırılmalarıyla ilgili davalarda yetkili mahkeme ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır.

Dosyanın incelenmesinden; Dahiliye uzmanlığını 1990-1995 yılları arasında, Kardiyoloji uzmanlığını ise 1997-2000 yılları arasında tamamlayan davacının Balıkesir Atatürk Şehir Hastanesinde Kardiyoloji uzmanı olarak görev yaptığı, Sağlık Bakanlığı Ek Ödeme Yönetmeliği'nde 30/11/2023 tarihinde yapılan değişiklikle taban ödeme katsayılarında yan dal uzmanları için %100 arttırım uygulanacağından bahisle davacının bu düzenlemeden faydalanmak için Balıkesir İl Sağlık Müdürlüğü'ne başvuru yaptığı, başvurusunun reddi üzerine bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.

Somut olayda; davacı tarafından hak kaybına uğramamak için ikinci uzmanlığı olan Kardiyolojinin yan dal uzmanlığı olarak kabul edilmesi istemiyle başvuru yapıldığı görülmüş olup; dava dilekçesinde yer alan açıklamalar ve anılan başvuru içeriğinin birlikte değerlendirilmesi neticesinde davacının Sağlık Bakanlığı Ek Ödeme Yönetmeliğindeki yan dal uzmanları için yapılan taban katsayısı arttırımından faydalanmak ve özlük hakları yönünden kayba uğramamak için anılan başvuruyu yaptığı sonucuna varılmıştır.

Bu itibarla; dava konusu uyuşmazlığın, kamu görevlilerinin özlük ve parasal hakları kapsamında kaldığı dikkate alındığında davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 33. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca davacının davanın açıldığı tarihte görevli bulunduğu yer olan Balıkesir ilinin idari yargı yetkisi bakımından bağlı bulunduğu Balıkesir İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.