Danıştay 9. Daire E.2020/4477 K.2021/1357

1- … 2- … 3- … 4- … 5-…

Vekili : Av. … İstemin Özeti : Danıştay Dokuzuncu Dairesinin 18/12/2019 tarih ve E:2016/14254, K:2019/7200 sayılı kararının; dilekçede ileri sürülen nedenlerle düzeltilmesi istenilmektedir.

Cevabın Özeti : Cevap verilmemiştir.

Tetkik Hakimi G. …'nın Düşüncesi : Karar düzeltme isteminin reddi gerekeceği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Hüküm veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince işin gereği görüşüldü:

Davalının karar düzeltme istemi, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 54. maddesi uyarınca yerinde görüldüğünden, Danıştay Dokuzuncu Dairesinin 18/12/2019 tarih ve E:2016/14254, K:2019/7200 sayılı kararı kaldırıldıktan sonra temyiz istemi incelendi:

Dosyanın incelenmesinden; … Çimento Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından düzenlenen ve davacı olan notere onaylattırılan yatırım taahhütnamesinden doğan damga vergisinin eksik alındığından bahisle davacı adına özel usulsüzlük cezası kesildiği anlaşılmaktadır.

488 sayılı Damga Vergisi Kanununun "Noterlerin, bankaların, kamu iktisadi teşebbüslerinin mecburiyeti" başlıklı 27. maddesinin 1. fıkrasında, noterlerin pulsuz veya noksan pullu kağıtları, usulen vergi ve cezası tahsil edilmedikçe tasdik etmekten veya bunların suretlerini çıkarıp vermekten memnu oldukları; 3. fıkrasında ise, birinci fıkra hükmüne aykırı olarak işlem yapılması halinde, mükellefler hakkında Vergi Usul Kanunu hükümleri tatbik edilmekle beraber, noterlerden de tasdik veya üzerinde muamele icra ettikleri her kağıt için kanunen alınması gereken cezanın ayrıca alınacağı hükme bağlanmıştır.

Öte yandan; 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 355. maddesinde, damga vergisi ödenmemiş veya noksan ödenmiş kağıtları, vergi ve cezası tahsil edilmeden tasdik eden veya örneklerini çıkarıp veren noterler adına, her kağıt için tahsil edilmeyen damga vergisi üzerinden maktu vergilerde %50, nispi vergilerde %10 oranında özel usulsüzlük cezası kesileceği düzenlemesi yer almaktadır.

Yukarıda yer verilen düzenlemelerin incelenmesinden; 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu'na göre, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 355. maddesinde noterler için öngörülen özel usulsüzlük cezasının matrah yönünden asıl mükellefler hakkında salınan damga vergilerine bağlı olduğu sonucu ortaya çıkmaktadır.

Bu durumda; dava konusu özel usulsüzlük cezasının dayanağı olan yatırım taahhütnamesinden doğan vergi ziyaı cezalı damga vergisi ve noter harcına karşı.

Çimento Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından açılan davada Vergi Mahkemesince verilen kabul kararına yönelik temyiz isteminin reddine karar verildiği, kararın düzeltilmesi aşamasında ise Danıştay Dokuzuncu Dairesinin 01/12/2020 tarih 2019/4667 ve K:2020/5496 sayılı kararıyla davalı idare tarafından yapılan karar düzeltme başvurusu "yatırım taahhütnamesinde açıkça zikredilen 210.000.000-TL yatırım taahhüt miktarı üzerinden nispi oranda damga vergisi ve noter harcı hesaplanıp ikmâlen tarh edilmesinde hukuka aykırılık görülmediği" gerekçesiyle kabul edilerek Vergi Mahkemesi kararı bozulduğundan Vergi Mahkemesince bu husus göz önünde bulundurularak

yeniden bir karar verilmesi gerekmektedir