Danıştay 9. Daire E.2021/3196 K.2022/6331

Dava konusu istem: Davacı şirket adına, 2014 yılına ilişkin defter ve belgelerini incelemeye ibraz etmemesi nedeniyle katma değer vergisi indirimlerinin reddi gerektiği yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2014/Ocak-Aralık dönemleri için re'sen tarh edilen katma değer vergisi ile kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının ve 213 sayılı Kanun'un 355/1. maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...

Vergi Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; olayda, davacı hakkında başlatılan vergi incelemesi üzerine usulüne uygun olarak tebliğ edilen defter ve belge isteme yazısına rağmen 2014 yılına ilişkin defter ve belgelerin incelemeye ibraz edilmediği, dava dilekçesinde ilgili yıla ilişkin defter ve belgelerin Mahkemeye ibraz edilebileceğinin belirtilmesi nedeniyle Mahkemelerinin 12/03/2020 tarihli ara kararı ile 2014 yılına ilişkin tüm yasal defter ve belgelerin istenilmesi üzerine sadece içinde kayıt bulunmayan 2014 yılına ilişkin bir adet envanter defterinin ibraz edildiği, başkaca defter ya da belge ibraz edilmediği,

ikinci kez verilen 26/10/2020 tarihli ara karara rağmen yine herhangi bir defter ya da belge ibraz edilmediği, davacı tarafından dosyaya sunulan 10/11/2020 tarihli dilekçede ise anılan defter ve belgelerin davacının mali müşavirinden temin edilmesi gerektiğinin bildirildiği;bu durumda, davacının gerek vergi incelemesi aşamasında davalı idarece, gerekse dava aşamasında Mahkemelerince iki kez talep edilmesine rağmen 2014 yılına ilişkin defter ve belgelerini ibraz edemediği, ibraz edilen ve içerisinde herhangi bir kayıt bulunmayan bir adet envanter defteri ile vergi incelemesi yapılmasının da mümkün olmadığı,

2014 yılına ait yasal defter ve belgelerinin incelemeye ibraz edilmediğinden bahisle ilgili dönemlerde indirim konusu yapılan katma değer vergisinin reddi suretiyle 2014/Ocak-Aralık dönemleri için tarh edilen katma değer vergisi ile kesilen 3 kat vergi ziyaı cezasında hukuka aykırılık bulunmadığı.

213 sayılı Kanun'un mükerrer 355/1. maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasına ilişkin ise; davacı şirket adına defter ve belgelerin ibrazı yazısının 22/11/2019 tarihinde şirket yetkilisine usulüne uygun olarak tebliğ edildiği, ancak süresi içerisinde uyuşmazlık konusu döneme ait yasal defter ve belgelerin vergi incelemesine sunulmadığı, anılan mevzuat hükmü uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezasında da hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu, kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı gerekçesiyle davacının istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Kendilerinde bulunan defterleri Mahkemeye sundukları,diğer defter ve belgelerin ise mali müşavirden temin edilmesi gerektiği iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.