Danıştay 9. Daire E.2021/89 K.2023/1380

Dava konusu istem:Davacı adına tapu harcı borcunun tahsili amacıyla düzenlenen … tarih ve … sayılı, … tarih ve …, …, … sayılı, … tarih ve … sayılı,… tarih ve … sayılı ödeme emirlerinin iptali istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...

Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; … tarih ve … sayılı ödeme emri bakımından, ödeme emri içeriği alacağa ilişkin ihbarnamenin 25/11/2016 tarihinde vergi dairesinde bizzat davacıya tebliğ edildiği, davacının aynı gün bu borç için 6736 sayılı Kanun uyarınca yapılandırma başvurusunda bulunduğu, yapılandırma sonrasında borcunu kısmen ödediği, yapılandırma dolayısıyla alacağın zamanaşımına uğramadığı anlaşıldığından, anılan ödeme emrinde hukuka aykırılık görülmediği; … tarih ve … sayılı ödeme emri bakımından da ödeme emrinin, 2012 yılı mesken satışına ilişkin olduğu, beyanname verilmediği,

10/11/2017 tarihinde takdir komisyonuna sevk edildiği, 23/10/2018 tarihli takdir komisyonu kararı ve buna dayanılarak düzenlenen ihbarnamenin 28/11/2018 tarihinde davacının eşine tebliğ edildiğinin görüldüğü, amme alacağı usulüne uygun olarak kesinleştiğinden söz konusu ödeme emrinde hukuka aykırılık görülmediği;

... tarih ve … sayılı, … tarih ve …, …, … sayılı ödeme emirleri yönünden ise, ödeme emirleri içeriği alacaklara ilişkin ihbarnamelerin sırasıyla 28/12/2016, 07/11/2017, 06/10/2017 tarihlerinde 213 sayılı Kanun hükümleri yerine 7201 sayılı Tebligat Kanununun 20. ve 21. maddeleri uyarınca mahalle muhtarına tebliğ edildiklerinin görüldüğü, yapılan tebligatların usulüne uygun bulunmadığı, anılan amme alacaklarının usulüne uygun olarak kesinleştiğinden bahsedilemeyeceğinden, söz konusu ödeme emirlerinde hukuka uyarlık görülmediği;

… tarih ve … sayılı ödeme emri içeriği alacağa ilişkin ihbarnamenin ise 31/10/2017 ve 08/11/2017 tarihlerinde tebliğe çıkarıldığı, adresin sürekli kapalı olduğu, tebligat tutanaklarının sadece dağıtıcı imzasını içerdiği ve usulüne uygun tutulmadığı, bu tebligatlara istinaden ilanen tebligat yapıldığının anlaşıldığı, amme alacağının usulüne uygun olarak kesinleştiğinden bahsedilemeyeceğinden bahse konu ödeme emrinde de hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine, …, …, …, … sayılı ödeme emirlerinin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanun'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca tarafların istinaf başvurularının reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI

DAVACININ İDDİALARI

Ödeme emirleri içeriği alacaklara ilişkin takdir komisyonu tarafından gerekli inceleme ve araştırma yapılmadan matrah takdir edildiği, tarhiyat aşamasında usulüne uygun tebliğ yapılmadığı, davalı idarece yapılan işlemlerde hukuka uyarlık bulunmadığı iddialarıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.

DAVALININ İDDİALARI

Dava konusu ödeme emirleri içeriği alacaklara ilişkin ihbarnamelerin davacının adreste bulunmaması sebebiyle ilanen tebliğ edildiği, idarece yapılan işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı iddialarıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI

Davalı tarafından savunma verilmemiştir. Davacının savunması yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.