Danıştay 9. Daire E.2022/1265 K.2023/3748

Dava konusu istem: Davacı tarafından, Toplu Konut İdaresi Başkanlığınca ihale edilen … ihale kayıt numaralı "Temizlik Hizmeti Alımı İşi"ne ilişkin ihale kararı ve sözleşme damga vergisinin iadesi talebiyle yapılan düzeltme şikayet başvurusunun reddine ilişkin … tarih ve E:… sayılı işlemin iptali ile ödenen tutarın tecil faiziyle birlikte iadesi istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...

Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; ihale makamı olan Toplu Konut İdaresi Başkanlığı, genel ve özel bütçeli idarelerin sayıldığı 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nda adı geçen kurumlar arasında sayılmamışsa da, 2985 sayılı Toplu Konut Kanunu'nun Ek-12. maddesinde, Toplu Konut İdaresi Başkanlığının 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu ve 492 sayılı Harçlar Kanunu uygulaması açısından özel bütçeli idareler kapsamında değerlendirileceği hükme bağlandığından, Toplu Konut İdaresi Başkanlığının resmi daire sıfatına haiz olduğu sonucuna varıldığından,

488 sayılı Kanununun 3. ve 24.madde hükümleri uyarınca ihale kararı ile sözleşme damga vergisinin davacı şirketten tahsilinde hukuki isabetsizlik bulunmadığından, söz konusu vergilerin iadesi istemiyle yapılan düzeltme ve şikayet başvurusunun reddine dair işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Toplu Konut İdaresi Başkanlığının resmi daire sıfatına haiz olmadığı gibi ihale kararında yalnızca ihale makamının imzası bulunduğundan uyuşmazlığa konu verginin mükellefinin TOKİ olduğu iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.