Danıştay 9. Daire E.2022/3297 K.2022/3843

2- ... (... İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti. - ... Adi Ortaklığı)

DAVALI

... Bakanlığı ... Başkanlığı

DAVANIN KONUSU

Toplu Konut İdaresi Başkanlığı (TOKİ) tarafından ihalesi gerçekleştirilen, ... ihale kayıt numaralı "Kahramanmaraş ili, Elbistan İlçesi, Büyükyapalak Mah.12 Derslikli Eğitim Binası, Dulkadiroğlu İlçesi, Çınarlı Mah. 12 Derslikli Eğitim Binası, Onikişubat İlçesi, Yürükselim Mah. 24 Derslikli Eğitim Binası ile Altyapı ve Çevre Düzenlemesi İnşaatı İşi" uhdesinde kalan davacı şirketlerin oluşturduğu ortaklık tarafından ödenen toplam 637.737,82-TL ihale kararı ve sözleşme damga vergisinin iadesi talebiyle yapılan düzeltme-şikayet başvurusunun reddine ilişkin Gelir İdaresi Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile ödenen tutarın iadesi istenilmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu gereğince ilk inceleme ile görevli Tetkik Hâkimi ...'nın açıklamaları dinlendikten ve dava dilekçesi ile ekleri incelendikten sonra gereği görüşüldü:

2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun'un 1. maddesinde, bölge idare mahkemeleri, idare mahkemeleri ve vergi mahkemelerinin bu Kanunla verilen görevleri yerine getirmek üzere kurulmuş "genel görevli" mahkemeler olduğu.

6. maddesinde, vergi mahkemelerinin; genel bütçeye, il özel idareleri, belediye ve köylere ait vergi, resim ve harçlar ile benzeri malî yükümler ve bunların zam ve cezaları ile tarifelere ilişkin davaları, bu konularda 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'un uygulanmasına ilişkin davaları ve diğer kanunlarla verilen işleri çözümleyeceği. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14/3-a maddesinde, dilekçelerin görev ve yetki yönünden inceleneceği.

15/1-a maddesinde, 14. maddenin 3/a bendine göre adlî yargının görevli olduğu konularda açılan davaların reddine, idarî yargının görevli olduğu konularda ise görevli veya yetkili olmayan mahkemeye açılan davanın görev veya yetki yönünden reddedilerek dava dosyasının görevli veya yetkili mahkemeye gönderilmesine karar verileceği düzenlenmiştir.

2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun 24. maddesinde ise ilk derece mahkemesi olarak Danıştay'da görülecek davalar tahdidî olarak sayılmıştır.

Dosyanın incelenmesinden; davacı tarafından, "Kahramanmaraş ili, Elbistan İlçesi, Büyükyapalak Mah.12 Derslikli Eğitim Binası, Dulkadiroğlu İlçesi, Çınarlı Mah. 12 Derslikli Eğitim Binası, Onikişubat İlçesi, Yürükselim Mah. 24 Derslikli Eğitim Binası ile Altyapı ve Çevre Düzenlemesi İnşaatı İşi" nedeniyle imzalanan sözleşme ve alınan ihale kararına ilişkin ödenen toplam 637.737,82-TL damga vergisinin iadesi talebiyle yapılan düzeltme-şikayet başvurusunun reddine ilişkin Gelir İdaresi Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ve ödenen tutarın iadesi istemiyle açılan davanın.

2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun 24. maddesinde sayma suretiyle belirlenen Danıştayın ilk derece olarak bakacağı davalar kapsamında değerlendirilemeyeceği anlaşıldığından, uyuşmazlığın, dava konusu damga vergilerini tarh ve tahakkuk ettiren vergi dairesi olan ... Vergi Dairesi Müdürlüğünün bulunduğu yerdeki görevli ve yetkili ... Vergi Mahkemesince çözümlenmesi gerekmektedir.