Danıştay 9. Daire E.2023/3042 K.2024/1718

Dava konusu istem: Davacı iş ortaklığı hakkında düzenlenen vergi inceleme raporlarına dayanılarak tarh edilen 2018 yılı kurumlar vergisi ve 2019/Ocak-Mart dönemi geçici verginin 7143 sayılı Kanunun 4. maddesi kapsamında yapılandırılması istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin ...tarih ve E... sayılı işlemin iptali istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin... tarih ve E:... K:... sayılı kararıyla. 7143 sayılı Kanunun "Kapsam ve Tanımlar" başlıklı 1/1 maddesinde. "Bu Kanun hükümleri. 04/01/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanunu kapsamına giren.

31/3/2018 tarihinden (bu tarih dâhil) önceki dönemlere, beyana dayanan vergilerde bu tarihe kadar verilmesi gereken beyannamelere ilişkin vergi ve bunlara bağlı vergi cezaları, gecikme faizleri, gecikme zamları (31/3/2018 tarihinden sonra ödenmesi gereken gelir vergisi taksitleri ile gelir veya kurumlar vergisine mahsuben 2018 yılında ödenmesi gereken geçici vergi hariç), 1/2. maddesinde.

"2018 yılına ilişkin olarak 31/08/2018 tarihinden (bu tarih dahil) tahakkuk eden vergi ve bunlara bağlı vergi cezaları, gecikme faizleri, gecikme zamları ( 2018 yılı için tahakkuk eden motorlu taşıtlar vergisi ikinci taksiti hariç" hakkında uygulanacağının Kanunun 4. maddesinde.

"Bu kanunun kapsadığı dönemlere (31/03/2018 tarihinden önceki dönemler) ilişkin olarak bu kanunun yayımı tarihinden (18/05/2018 tarihinden) önce tamamlandığı halde, bu tarihte ya da bu tarihten sonra vergi dairesi kayıtlarına intikal eden takdir komisyonu kararları ve vergi inceleme raporları üzerine gerekli tarh ve tebliğ işlemleri yapılır.

Yapılan tarhiyatlar üzerine bu maddenin birinci ve ikinci fıkralarında belirtilen şekilde belirlenen tutarın, birinci fıkrada belirtilen süre ve şekilde tamamen ödenmesi şartıyla bu Kanun hükümlerinden yararlanılır." düzenlemesinin yer aldığı, dosyanın incelenmesinden; davacı tarafından, 2019/01,12 sayılı vergi/ceza ihbarnameleri içeriği 2018 yılı kurumlar vergisi ve 2019/Ocak-Mart dönemi geçici verginin 7143 sayılı Kanunun kapsamında yapılandırılması için 16/12/2019 tarihinde ...

Vergi Dairesi Müdürlüğüne talepte bulunduğu, yapılan yapılandırma talebinin; davacı adına düzenlenen ... ve ... sayılı ihbarnamelerin 2018 ve 2019 yıllarına ilişkin olması sebebiyle reddedildiği, anılan mevzuat kapsamında 31/03/2018 sonraki vergilendirme dönemlerine ilişkin olarak 7143 sayılı Kanunun uygulanamayacağı açık olduğundan, davalı idare tarafından tesis edilen dava konusu işlemde yasal isabetsizlik görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ...

Küçük ve Orta Ölçekli Mükellefler Grup Başkanlığı'nın 21/12/2017 tarihli görevlendirme yazısı ile davacı iş ortaklığının 2017 vergilendirme dönemine ilişkin hesap ve işlemlerinin incelenmesinin istenildiği, bu kapsamda 01/02/2018 tarihli incelemeye başlama tutanağının düzenlendiği, yapılan inceleme sonucu katma değer vergisi yönünden düzenlenen ... tarih ve ... sayılı vergi inceleme raporunda sonraki döneme devreden katma değer vergisi tutarının değişmesi gerektiğinin belirtilmesi üzerine yeniden düzenlenen beyanları uyarınca 2018 yılına ilişkin olarak kurumlar vergisi yönünden ... tarih ve ... sayılı vergi inceleme raporunun düzenlendiği,

raporda maliyet hesabına yansıtılan 8.686.234,20-TL'nin hesaptan tenzil edilmesi gerektiğinin önerildiği, yeniden düzenlenen gelir tablosu ve kurumlar vergisi beyanı uyarınca 2018 yılına ilişkin vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisi ve 2019 dönemi geçici vergi yönünden düzenlenen ... tarih ve... sayılı vergi inceleme raporunda geçmiş yıl zararının "0,00" olarak hesaplanması üzerine 2019/Ocak-Mart dönemi vergi ziyaı cezalı geçici verginin tarh edildiği,

her ne kadar 2018 yılı vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisi ile 2019/Ocak-Mart dönemi vergi ziyaı cezalı geçici verginin 7143 sayılı Kanun'da belirtilen 31/03/2018 tarihinden sonraki dönemlere ilişkin olması nedeniyle dava konusu işlem tesis edilmişse de, davacı hakkındaki vergi incelemesinin 2017 yılına ilişkin olması, incelemeye başlama tutanağının 01/02/2018 tarihinde düzenlenmesi, 2018 ve 2019 yılı incelemelerinin 2017 yılına ilişkin olarak yapılan incelemelerin devamı niteliğinde yapılması,

bu dönemlere ilişkin olarak ayrıca incelemeye başlama tutanağının imzalanmamış olması gibi hususlar göz önünde bulundurulduğunda davacının 2018 yılı vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisi ile 2019/Ocak-Mart dönemi vergi ziyaı cezalı geçici vergileri için 7143 sayılı Kanun'dan faydalandırılması gerektiği sonucuna varıldığından dava konusu işlemde yasal isabet görülmediği gerekçesiyle davacı istinaf başvurusunun kabulü ile vergi mahkemesi kararı kaldırılarak davanın kabulüne, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı adına düzenlenen 2019...01 ve 02 sayılı vergi/ceza ihbarnamelerinin 2018 yılı vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisi ile 2019/Ocak-Mart dönemi vergi ziyaı cezalı geçici vergileri ilişkin olması nedeniyle davacının 7143 sayılı Kanunun 4. maddesinden yararlanma imkanının bulunmadığı iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.