Danıştay 9. Daire E.2023/3640 K.2024/5904

Dava konusu istem:Davacı adına, ... Lojistik Petrol Turizm İnşaat Otomotiv San. Tic. Ltd. Şti.'nin borçlarının tahsili amacıyla kanuni temsilci sıfatıyla düzenlenen ...tarih ve ... sayılı ödeme emrinin 2016/Ağustos dönemine ilişkin katma değer vergisi, vergi ziyaı cezası ve gecikme faizine ilişkin kısımlarının iptali istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin...tarih ve E:..., K:...sayılı kararıyla; asıl borçlu ... Lojistik Petrol Tur. İnş. San. Tic. Ltd. Şti. hakkında düzenlenen vergi tekniği raporunda, şirketin faaliyetinin olmaması nedeniyle mükellefiyetinin 31/08/2016 tarihinde re'sen terkin edildiğinin belirtildiği, şirket adına düzenlenen ödeme emrinin bu tarihten sonra 20/09/2020 tarihinde e-tebligat yoluyla tebliğ edildiği,

31/08/2016 tarihinde mükellefiyet kaydının re'sen kapatılması nedeniyle kurumlar vergisi mükellefiyeti bulunmayan ve elektronik ortamda tebliğ yapılması zorunluluğu ortadan kalkan şirkete elektronik tebligat yöntemi dışında 213 sayılı Vergi Usul Kanununa uygun diğer mali tebligat hükümleri uygulanmak suretiyle tebliğ yapılması gerektiği, elektronik tebligat yöntemiyle tebliğ edilen ödeme emri içeriği borç usulüne uygun olarak kesinleşmediğinden,

kanuni temsilci sıfatıyla davacı adına düzenlenen ... tarih ve ... sayılı ödeme emrinin 2016/Ağustos dönemine ilişkin katma değer vergisi, vergi ziyaı cezası ve gecikme faizine ilişkin kısmında hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu ödeme emrinin belirtilen kısmının kaldırılmasına karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi Kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Mükellefiyet kaydının terkini ile mükellefiyetin ticaret sicilinden terkininin aynı şeyler olmadığı, mükellefiyet kaydı terkin edilenlere tebligat ve tarhiyat yapılabildiği halde, ticaret sicilinden silinerek tüzel kişiliği son bulan şirketler adına bu işlemlerin yapılamayacağı , bu sebeple asıl borçlu şirket adına yapılan elektronik tebligatın usulüne uygun olduğu iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ...'IN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin kabulü gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

MADDİ OLAY

Davacı adına, ... Lojistik Petrol Turizm İnşaat Otomotiv San. Tic. Ltd. Şti.'nin borçlarının tahsili amacıyla kanuni temsilci sıfatıyla düzenlenen ...tarih ve ... sayılı ödeme emrinin 2016/Ağustos dönemine ilişkin katma değer vergisi, vergi ziyaı cezası ve gecikme faizine ilişkin kısımlarının iptali istenilmektedir.

İLGİLİ MEVZUAT

213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun "Elektronik Ortamda Tebliğ" başlıklı 107/A maddesinde, bu Kanun hükümlerine göre tebliğ yapılacak kimselere, 93 üncü maddede sayılan usullerle bağlı kalınmaksızın, tebliğe elverişli elektronik bir adres vasıtasıyla elektronik ortamda tebliğ yapılabileceği, elektronik ortamda tebligatın, muhatabın elektronik adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılacağı, Maliye Bakanlığı'nın, elektronik ortamda yapılacak tebliğle ilgili her türlü teknik altyapıyı kurmaya veya kurulmuş olanları kullanmaya, tebliğe elverişli elektronik adres kullanma zorunluluğu getirmeye ve kendisine elektronik ortamda tebliğ yapılacakları ve elektronik tebliğe ilişkin diğer usul ve esasları belirlemeye yetkili olduğu hükme bağlanmıştır.

Vergi Usul Kanunu'nun 107/A maddesinin 3. fıkrası uyarınca verilen yetkiye dayanılarak 27/08/2015 tarihinde yayımlanan 456 Sıra No'lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği'nin "Elektronik Tebligat Sisteminden Çıkış" başlıklı 7. maddesi: "Zorunlu veya ihtiyari olarak elektronik tebligat sistemine dahil olanların aşağıdaki durumlar dışında sistemden çıkmaları mümkün değildir.

Tüzel kişilerde ticaret sicil kaydının silindiği (nevi değişikliği ve birleşme halleri dahil) tarih itibarıyla, elektronik tebligat adresi kapatılır. ..." şeklinde düzenlenmiştir.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Elektronik tebligat, vergilendirme ile ilgili evrakın Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından e-imzalı olarak muhatabın elektronik tebligat adresine gönderilmesi işlemidir.

Vergi Usul Kanunu'nun 107/A maddesinin ikinci fıkrası uyarınca tebliğ evrakı muhatabın elektronik ortamdaki adresine ulaştığı tarihi izleyen beşinci günün sonunda tebliğ edilmiş sayılacaktır.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinin değerlendirilmesinden, tüzel kişilerin ticaret sicil kaydının silinmesi hali (nevi değişikliği ve birleşme halleri dahil) dışında elektronik tebligat sisteminden çıkmaları mümkün görülmediği gibi elektronik tebligat adresinin kapatılmasını gerektiren haller arasında mükellefiyetin sona ermesi hali yer almadığından, mükellefiyetleri sona erse de tüzel kişilere elektronik ortamda tebliğ yapılabileceği sonucuna varılmıştır.

Bu durumda; ... Lojistik Petrol Tur.İnş.San.Tic.Ltd.Şti. hakkında düzenlenen ödeme emrinin, 31/08/2016 tarihinde re'sen terkin edildikten sonra, 20/09/2020 tarihinde elektronik ortamda tebliğ edilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı, söz konusu tebliğlerin usulüne uygun olduğu ve ödeme emrine konu borçların asıl borçlu nezdinde usulüne uygun olarak kesinleştirildiği görüldüğünden, davacının kanuni temsilci olarak sorumluluğu gözetilmek suretiyle dava konusu takibin usulüne uygun tamamlanıp tamamlanmadığı araştırılarak bir karar verilmesi gerekirken, yukarıda belirtilen gerekçeyle davanın kabulüne karar veren Vergi Mahkemesi kararına yönelik davalı idare istinaf başvurusunun reddine karar veren Bölge İdare Mahkemesi kararında isabet görülmemiştir.