Danıştay 9. Daire E.2023/4763 K.2024/2119

Dava konusu istem: Davacı adına, Sanayi ve Ticaret Bakanlığınca yapılan denetim ve inceleme neticesinde yatırım teşvik belgesine ait yerli makine-teçhizat listesinde bulunan bir kısım makinenin yatırım tamamlama ekspertizi sırasında yatırım yerinde bulunmadığından teşvik belgesi kapsamında uygulanan destek unsurlarının geri alınması gerektiğinin bildirildiği ... tarih ve ... sayılı yazıya dayanılarak 2014/Nisan dönemi için tarh edilen katma değer vergisi ile kesilen bir kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; olayda, davacı şirketin almış olduğu yatırım teşvik belgesinin kapatılması için yapmış olduğu başvuru neticesinde Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca yapılan denetim ve inceleme sonucunda ...

Vergi Dairesi Müdürlüğüne gönderdiği ... tarih ve ... sayılı yazıda yer alan bilgilerle yetinilerek ve yalnızca bu yazı dikkate alınarak tarhiyat yapıldığı, tarhiyata esas matrahın takdir komisyonu kararlarıyla tespit edilmediği, vergi incelemesi yapmaya yetkili olan kişiler tarafından tanzim olunan vergi inceleme raporuna da dayanmadığı anlaşıldığından, vergi incelemesi yapma yetkisi bulunmayan Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı yazısı esas alınarak yapılan tarhiyatta hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, cezalı tarhiyatın kaldırılmasına karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Sanayi ve Teknoloji Bakanlığınca Vergi Dairesi Müdürlüğüne yazılan ... tarih ve ... sayılı yazıda yatırım teşvik belgesine ait yerli makine-teçhizat listesinde bulunan bir kısım makinanın yatırım tamamlama ekspertizi sırasında yatırım yerinde bulunmadığı tespit edilerek teşvik belgesi kapsamında uygulanan destek unsurlarının geri alınması gerektiği bildirildiği, yatırımın gerçekleşmemesi halinde katma değer vergisi istisnasından yararlanılamayacağından zamanında alınmayan katma değer vergisinin alıcıdan aranmasının mevzuat gereği olduğu iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.