Danıştay 9. Daire E.2024/3766 K.2024/7778

Dava konusu istem: Davacı adına, 2017 yılı yasal defter ve belgelerini ibraz etmediği yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2017/Ocak ila Aralık dönemlerine ilişkin katma değer vergisi ile 2017/Ocak ila Ekim dönemleri için üç kat, 2017/Kasım ve Aralık dönemleri için tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle üç kat kesilen vergi ziyaı cezalarının kaldırılması istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...

Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının mükellefiyet kaydının 30/04/2020 tarihi itibariyle re'sen terk ettirildiği, ancak 23/02/2022 tarihli defter belge isteme yazısının 28/02/2022 tarihinde e-tebliğ yoluyla tebliğ edildiği, mükellefiyeti re'sen terkin edilen mükellefe elektronik ortamda yapılacak tebligattan haberdar olduğunun hukuken kabul edilemeyeceği, bu nedenle defter belge isteme yazısına ilişkin tebligatın usulüne uygun olmadığı, yine daha sonra düzenlenen 08/03/2022 tarihli defter belge isteme yazısının kanuni temsilcinin ikamet adresine ilk defa 10/03/2022 tarihinde tebliğe çıkarıldığı,

şahsa ulaşılamaması nedeniyle evrakın iadesi üzerine 16/03/2022 tarihinde tebliğe çıkarıldığı, aynı adrese ikinci defa çıkarılacak tebligat için en az 15 gün beklenmesi gerekirken, bu süreye uyulmadığı ve evrak ikinci defa tebligata çıkarılmadan önce münasip bir süre beklenmediği, bu nedenle söz konusu defter belge isteme yazısının tebliğinin de usulüne uygun olmadığının görüldüğü,

bu durumda, defter ve belge ibraz edilmemesi nedeniyle katma değer vergisi indirimlerinin reddedilebilmesi için öncelikle defter ve belge isteme yazısının usulüne uygun olarak muhatabına tebliğ edilmesi ve süresi içerisinde defter ve belgelerin incelemeye ibraz edilmemesi gerektiği, dava konusu uyuşmazlıkta ise defter ve belge isteme yazılarının tebliğlerinin yukarıda açıklandığı üzere usulüne uygun şekilde gerçekleştirilmediği açık olduğundan,

defter ve belgelerin incelemeye ibraz edilmediğinden bahisle davacı adına re'sen tarh edilen dava konusu vergi ziyaı cezalı katma değer vergilerinde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu cezalı tarhiyatın kaldırılmasına karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı şirket tarafından 15 günlük süre içerisinde mücbir sebep belirtilmeden defter ve belgelerin ibraz edilmediği, inceleme raporunun düzenlendiği tarih itibarıyla da herhangi bir mücbir sebep sunmadığı, davacı hakkında düzenlenen vergi inceleme raporu neticesinde davacı adına üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi tarhiyatı yapıldığı ve cezaların bir kısmına tekerrür uygulandığı, yapılan işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı iddiasıyla kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Temyize konu kararda 23/02/2022 tarihli defter belge ibrazına dair yazının mükellefiyeti re'sen terk ettirilen asıl borçlu şirkete tebliğine ilişkin yapılan hukuki değerlendirme yerinde görülmemiş ise de; 08/03/2022 tarihli defter belge ibrazına ilişkin yazının kanuni temsilciye yapılan tebliğine dair münasip süreye ilişkin yapılan hukuki değerlendirme yerinde görüldüğünden Bölge İdare Mahkemesi kararında sonucu itibarıyla hukuka aykırılık bulunmamaktadır.