Danıştay 9. Daire E.2025/678 K.2025/970

Dava konusu istem: Davacı adına düzenlenen ... tarih ve ... sayılı ödeme emrinin iptali istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...

Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; dosyanın incelenmesinden, davacı adına düzenlenen vergi inceleme raporları uyarınca re'sen tarh edilen cezalı vergilerin kaldırılması istemiyle davacı tarafından ...Vergi Mahkemesinin E:..., ..., ... esasına kayıtlı davaların açıldığı, Vergi Mahkemesince verilen kısmen kabul kısmen ret kararları uyarınca davalı idare tarafından düzenlene iki nolu ihbarnamelerin davacıya 21/08/2022 ve 19/07/2022 tarihlerinde tebliğ edildiği,

davacı tarafından söz konusu ihbarnamelerin dava konusu edilmemesi ve kamu borçlarının da ödenmemesi üzerine düzenlenen dava konusu ödeme emrinin iptali istemiyle görülmekte olan davanın açıldığının anlaşıldığı, olayda dava konusu ödeme emri içeriğinde yer alan kamu alacaklarının yer aldığı iki nolu ihbarnamelerin dayanağını teşkil eden Vergi Mahkemesi kararlarının istinaf edilmesi üzerine ... Bölge İdare Mahkemesi...

Vergi Dava dairesince verilen ... tarih ve E:..., K:..., E:..., K:...sayılı kararlar uyarınca istinaf istemlerinin kısmen kabulüne karar verildiğinin görüldüğü, bu durumda davacı adına düzenlenen iki nolu ihbarnameler içeriği kamu borçlarının, ...

Bölge İdare Mahkemesi ...Vergi Dava dairesince verilen kararlar uyarınca yeniden hesaplanarak davacıya bildirilmesi gerektiğinden, söz konusu kamu borçlarının ilk derece mahkemesi kararları uyarınca belirlenen miktarlar üzerinden ödeme emrine bağlanarak davacıdan tahsili yoluna gidilmesinde kanuna uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne , dava konusu ödeme emrinin iptaline karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi Kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Dava konusu ödeme emri içeriği borçlara karşı açılan davalarda Bölge İdare Mahkemesince verilen kararların temyiz incelemesi aşamasında Danıştay tarafından bozulabileceği, söz konusu davalarda verilen kararların kesinleşmesinin bekletici sorun olarak dikkate alınması gerektiği, yapılan işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ...'İN DÜŞÜNCESİ

Dosyanın incelenmesinden, dava konusu ödeme emrinin 5.-9. satırlarında yer alan gelir vergileri, vergi ziyaı cezası, gecikme zammı ve yargı harcı yönünden Vergi Mahkemesi'nce verilen kararlara karşı yapılan istinaf başvurularının ... Bölge İdare Mahkemesi ...Vergi Dava Dairesi'nin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararlarıyla reddedildiği ve davacı adına düzenlenen ödeme emrinin anılan kısmında hukuka aykırılık bulunmadığı anlaşıldığından temyiz isteminin kısmen kabulü, kısmen reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

MADDİ OLAY

Davacı adına düzenlenen ...tarih ve ... sayılı ödeme emrinin iptali istenilmektedir.

İLGİLİ MEVZUAT

213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 112.maddesinde özel ödeme zamanları düzenlenmiş olup, maddenin 3.bendinde, vergi mahkemesinde dava açma dolayısıyla 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 27 nci maddesinin 3 numaralı fıkrası gereğince tahsili durdurulan vergilerden taksit süreleri geçmiş olanların vergi mahkemesi kararına göre hesaplanan vergiye ait ihbarnamenin tebliği tarihinden itibaren bir ay içinde ödeneceği hüküm altına alınmıştır.

2577 sayılı İdari Yargılama Usûlü Kanunu'nun kararların sonuçları başlıklı 28.maddesinin 5.bendinde, vergi uyuşmazlıklarına ilişkin mahkeme kararlarının idareye tebliğinden sonra bu kararlara göre tespit edilecek vergi, resim, harçlar ve benzeri mali yükümler ile zam ve cezaların miktarının ilgili idarece mükellefe bildirileceği hükmüne yer verilmiştir.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Bölge İdare Mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.

Bölge İdare Mahkemesi kararının, dava konusu ödeme emrinin 5.-9. satırlarında yer alan 2018 yılına ilişkin gelir vergileri, gecikme faizi, vergi ziyaı cezası ve yargı harcı dışında kalan kısımlara yönelik hüküm fıkrası usul ve hukuka uygun olup davalı tarafından ileri sürülen temyiz iddiaları kararın bu kısmının bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemiştir. Öte yandan, temyize konu kararda atıf yapılan kararlar Dairemizce onanmıştır.

Bölge İdare Mahkemesi kararının, dava konusu ödeme emrinin 5.-9. satırlarında yer alan 2018 yılı gelir vergileri, gecikme faizi, vergi ziyaı cezası ve yargı harcına ilişkin hüküm fıkrasına yönelik davalı tarafından ileri sürülen temyiz iddialarının incelenmesine gelince;

Dosyanın incelenmesinden; davacı adına 2018 yılı için re'sen tarh edilen gelir vergisi ve tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemiyle açılan davada ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla, davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine, tekerrür nedeniyle arttırılan vergi ziyaı cezasının, tekerrüre esas alınan cezayı aşan kısmının kaldırılmasına karar verildiği, davalı idarece söz konusu karar uyarınca düzenlenen 2 no'lu ihbarnamenin tebliğinin ardından, amme alacağının tahsili amacıyla dava konusu ödeme emrinin tebliğ edildiği anlaşılmaktadır.

Olayda, dava konusu ödeme emri içeriği 2018 yılı gelir vergileri, gecikme faizi, vergi ziyaı cezası ve yargı harcının dayanağını oluşturan ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararına karşı taraflarca yapılan istinaf başvurularının ... Bölge İdare Mahkemesi ...Vergi Dava Dairesi'nin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararlarıyla reddedildiği ve kararın kesinleştiği görülmektedir.

Bu durumda dava konusu ödeme emrinin 5.-9. satırlarında yer alan 2018 yılına ilişkin gelir vergileri, gecikme faizi, vergi ziyaı cezası ve yargı harcına yönelik kısmında hukuka aykırılık, temyize konu kararın bu kısmında ise hukuka uygunluk bulunmamaktadır.