Danıştay İdare Dava Daireleri Kurulu E.2020/2079 K.2020/1662

Karar veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

MADDİ OLAY

İstemde bulunan ilgilinin, şikayet ettiği Komiser Yardımcısı … ve diğerleri hakkında soruşturma izni verilmemesine ilişkin. Kaymakamı'nın 24/05/2019 tarih ve 10 sayılı kararına itiraz etmesi üzerine,. Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla itiraz reddedilmiş, söz konusu karara karşı yapılan karar düzeltme istemi hakkında. Bölge İdare Mahkemesi ...

İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla karar düzeltme isteminin incelenmeksizin reddine karar verilmiş, bu kararların kaldırılması istemiyle ilgilinin yaptığı başvuru hakkında ise, Danıştay Birinci Dairesinin 06/02/2020 tarih ve E:2020/208, K:2020/150 sayılı kararıyla istemin incelenmeksizin reddine karar verilmiş, istemde bulunan tarafından söz konusu kararların kaldırılması ve Danıştay Birinci Dairesinin 06/02/2020 tarih ve E:2020/208, K:2020/150 sayılı kararının düzeltilmesi istemiyle yapılan başvurunun da Danıştay Birinci Dairesinin 04/06/2020 tarih ve E:2020/640,

K:2020/501 sayılı kararı ile incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.

Bunun üzerine, Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna hitaben düzenlenen dilekçe ile istemde bulunan tarafından, … Kaymakamı'nın 24/05/2019 tarih ve 10 sayılı kararının kaldırılması ve Danıştay Birinci Dairesince verilen kararın bozulması istenilmektedir.

İLGİLİ MEVZUAT

2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun 6110 sayılı Kanunla değişik 13. maddesinin 1. fıkrasında, Danıştayın dokuzu dava, biri idari daire olmak üzere on daireden oluştuğu; "İdari İşlerde Görev" başlıklı 41. maddesinde, idari işlere ilişkin idari uyuşmazlıklar ve görevlerin Birinci Daire ile İdari İşler Kurulunda görüşüleceği kurala bağlanmıştır.

2575 sayılı Kanun'un idari ve vergi dava daireleri kurullarının görevlerini belirleyen 38. maddesinin 1. fıkrasında; İdari Dava Daireleri Kurulunun, idare mahkemelerinden verilen ısrar kararlarını ve idari dava dairelerince ilk derece mahkemesi olarak verilen kararları temyizen inceleyeceği hükme bağlanmış, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 27. maddesinin 7. fıkrasında da Danıştay idari dava dairelerince yürütmenin durdurulması istemleri hakkında verilen kararlara karşı Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna itiraz edilebileceği hüküm altına alınmıştır.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Danıştay Kanunu ve İdari Yargılama Usulü Kanunu'nda yer alan bu hükümlerden açıkça anlaşılacağı üzere; Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu, idare mahkemelerince verilen ısrar kararlarının yanı sıra Danıştay idari dava dairelerinin yalnızca ilk derece mahkemesi olarak baktıkları davalarda, yürütmenin durdurulması istemleri hakkında verdikleri kararları itiraz yoluyla, nihai kararları ise temyiz yoluyla incelemekle görevli kılınmıştır. Bu nedenle, dava dairesi olmayan Danıştay Birinci Dairesi kararının temyiz ya da itiraz yoluyla Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca incelenmesine hukuken olanak bulunmamaktadır.