Danıştay İdare Dava Daireleri Kurulu E.2023/2157 K.2023/2709

Dava konusu istem: 18/08/2012 tarih ve 28388 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliği'nin "Yükseköğretim kurumundan çıkarma cezasını gerektiren disiplin suçları" başlıklı 9. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendinin iptali istenilmiştir. Daire kararının özeti: Danıştay Sekizinci Dairesinin 04/04/2023 tarih ve E:2019/6750, K:2023/1616 sayılı kararıyla;

Davanın açıldığı tarihte yürürlükte olan Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliğinin, yayımlandığı tarihte yürürlükte olan dayanağı 2547 sayılı Kanun'a uygun olarak hazırlanmış ise de. Anayasa Mahkemesinin 08/09/2022 tarih ve E:2022/54, K:2022/99 sayılı kararı ile dayanağı Kanun maddesinin hukuka aykırılığı tespit edildiğinden, dava konusu Yönetmelikte hukuka uygunluk bulunmamakta ise de.

11/03/2023 tarih ve 32129 sayılı Resmî Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe giren Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliğinin Yürürlükten Kaldırılmasına Dair Yönetmelik ile yürürlükten kaldırıldığı.

Anayasa Mahkemesi kararının uygulanması amacıyla 2547 sayılı Kanun'da düzenleme yapıldığı ve 11/03/2023 tarihinde Resmî Gazete'de yayımlanan Yönetmelik ile de dava konusu Yönetmelik yürürlükten kaldırıldığından davanın konusuz kaldığı gerekçesiyle, dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına. 293,20-TL yargılama giderlerinin ve 9.500,00-TL vekâlet ücretinin davalı idareden alınarak davacıya verilmesine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davalı idare tarafından, dava konusu Yönetmelik hükmünün hukuka uygun olduğu, Yönetmeliğin davanın açılmasından sonra yürürlükten kaldırıldığı, yargılamaya davacının sebebiyet vermesi nedeniyle ve davada haklılık durumuna göre yargılama giderleri ve vekâlet ücretinin davacıya yükletilmesinin gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davacı tarafından, davalının ileri sürdüğü temyiz sebeplerinin hukuka aykırı olduğu, Danıştay Sekizinci Dairesi tarafından verilen kararın hukuka uygun olduğundan temyiz talebinin reddi gerektiği, Yönetmeliğin hukuka aykırı hükümler içerdiğinin Anayasa Mahkemesi kararıyla da sabit hâle geldiği, davanın açılmasından sonra Yönetmeliğin yürürlükten kaldırılmasının davayı açmada haklı olunduğunu gösterdiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'ÜN DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminin reddi ile Daire kararının yargılama giderleri ve vekâlet ücretine ilişkin kısımlarının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Danıştay dava dairelerinin nihai kararlarının temyizen incelenerek bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan; "a) Görev ve yetki dışında bir işe bakılmış olması, b)Hukuka aykırı karar verilmesi, c)Usul hükümlerinin uygulanmasında kararı etkileyebilecek nitelikte hata veya eksikliklerin bulunması" sebeplerinden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen kararın, yargılama giderleri ve vekâlet ücretine ilişkin kısımları usul ve hukuka uygun olup, temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar kararın bu kısımlarının bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.