Danıştay İdare Dava Daireleri Kurulu E.2023/368 K.2023/2645

Dava konusu istem: Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı "Yurtdışından Öğrenci Kabul Kontenjanlarından Yararlanan TC Vatandaşları" konulu yazısının (a), (d) ve (e) maddelerinin iptali istenilmiştir. Daire kararının özeti: Danıştay Sekizinci Dairesinin 27/10/2022 tarih ve E:2020/7274, K:2022/6046 sayılı kararıyla; Anayasa'nın 2 ve 124, 2547 sayılı Kanun'un 6287 sayılı Kanun'un 14 maddesi ile değişik 45. maddesinin (a) ve (f) bentlerine yer verildikten sonra, Kanun ile verilen yetki çerçevesinde tesis edilen dava konusu düzenlemelerde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna ulaşıldığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı tarafından, Yurt Dışında Öğrenci Kabulüne İlişkin Esaslar'da yurt dışında tamamlanacak olan ortaöğretim eğitiminin, uzaktan eğitim ya da örgün eğitim şeklinde tamamlanması arasında herhangi bir ayrıma gidilmediği, dolayısıyla uzaktan eğitim ya da örgün eğitim yoluyla yurt dışındaki bir ortaöğretim kurumunda eğitimlerini tamamlayan T.C. uyruklu öğrencilerin, Türkiye'deki bir yükseköğretim kurumuna başvuru yapmasında ve kabul edilmelerinde herhangi bir engel bulunmadığı, bu haliyle dava konusu yazının üst norma aykırı olduğu gibi hukuki belirlilik, hukuki güvenlik ve öngörülebilirlik ilkelerine de aykırılık teşkil ettiği ve söz konusu yazıyla kazanılmış hakkının, eğitim hakkının ve eşitlik ilkesinin ihlal edildiği belirtilerek Daire kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davalı idare tarafından, Danıştay Sekizinci Dairesince verilen kararın usul ve hukuka uygun bulunduğu ve temyiz dilekçesinde öne sürülen nedenlerin, kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ... DÜŞÜNCESİ

Temyiz isteminde bulunulmamış sayılmasına karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

MADDİ OLAY

Davacı tarafından, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı "Yurtdışından Öğrenci Kabul Kontenjanlarından Yararlanan TC Vatandaşları" konulu yazısının (a), (d) ve (e) maddelerinin iptali istemiyle açılan davada, davanın reddine karar verilmiştir. Bunun üzerine, davacı tarafından anılan kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmiştir.

İLGİLİ MEVZUAT

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 48. maddesinin 6. fıkrasında, temyiz dilekçesi verilirken gerekli harç ve giderlerin tamamının ödenmemiş olması halinde kararı veren merci tarafından verilecek yedi günlük süre içerisinde tamamlanması, aksi halde temyizden vazgeçilmiş sayılacağı hususunun temyiz edene yazılı olarak bildirileceği, verilen süre içinde harç ve giderler tamamlanmadığı takdirde ilgili merciin kararın temyiz edilmemiş sayılmasına karar vereceği; aynı maddenin 7. fıkrasında ise temyiz dilekçesi verilirken gerekli harç ve giderlerin ödenmemiş olduğunun anlaşıldığı hâllerde, bu fıkrada sözü edilen kararların, dosyanın gönderildiği Danıştayın ilgili dairesi ve kurulunca, kesin olarak verileceği hükmü yer almaktadır.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Uyuşmazlıkta; Danıştay Sekizinci Dairesinin 27/10/2022 tarih ve E:2020/7274, K:2022/6046 sayılı kararı, davacı tarafından adli yardım istemli olarak temyiz edilmiştir.

Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 29/03/2023 tarih ve E:2023/368 sayılı ara kararıyla kendisi ile anne ve babasının bu davada yargılama giderlerini karşılayabilecek durumda olmadığını gösteren mali durumuna ilişkin belgeleri sunması için davacıya otuz gün süre verilmiştir.

Davacı tarafından, verilen sürede ara kararın gereğinin yerine getirilmemesi üzerine Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 12/07/2023 tarih ve E:2023/368 sayılı kararıyla davacının adli yardım istemi reddedilerek, 20/09/2023 tarihli yazı ile temyiz dilekçesinin işleme konulabilmesi için verilmesi zorunlu olan harç ve posta ücretinin yedi gün içinde tamamlanması ve buna ilişkin alındıların bir dilekçe ile birlikte Kurula gönderilmesi gerektiği, anılan tutarın belirtilen süre içerisinde yatırılmaması hâlinde 2577 sayılı Kanun'un 48. maddesinin altıncı ve yedinci fıkraları uyarınca kararın temyiz edilmemiş sayılmasına karar verileceği hususu davacı vekiline bildirilmiştir.

Dosya evrakına bakıldığında, anılan yazının davacı vekiline 25/09/2023 tarihinde elektronik tebligat yoluyla tebliğ edildiği, talep edilen harç ve posta ücretinin süresi içerisinde yatırılmadığı anlaşılmaktadır.

Bu durumda, 2577 sayılı Kanun'un yukarıda belirtilen 48/7. maddesi uyarınca davacının temyiz isteminin incelenmesine hukuken olanak bulunmamaktadır.