Danıştay İdare Dava Daireleri Kurulu E.2024/1466 K.2024/1452

Karar veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE

MADDİ OLAY

İstemde bulunan ilgilinin, Kocaeli Üniversitesi.

Fakültesi Dekanı … hakkında şikâyette bulunması üzerine Kocaeli Üniversitesi Rektörünün … tarih ve … sayılı kararıyla yapılacak işlem bulunmadığına karar verildiği; şikâyetçinin bu karara yaptığı itirazın Danıştay Birinci Dairesinin 31/01/2024 tarih ve E:2024/279, K:2024/95 sayılı kararıyla incelenmeksizin reddedildiği; ilgilinin, bu kararın yargılanmanın yenilenmesi yoluyla kaldırılması, … hakkında kamu davası açılması ve adı geçenin cezalandırılması istemine ilişkin 04/03/2024 tarihli dilekçesi üzerine,

Danıştay Birinci Dairesinin 27/03/2024 tarih ve E:2024/632, K:2024/462 sayılı kararıyla bu taleplerin incelenmeksizin reddine karar verildiği; ilgilinin 25/04/2024 tarihli dilekçesinde ise, bu kararın da itirazen incelenerek kaldırılması, … hakkında kamu davası açılarak adı geçenin cezalandırılmasının sağlanması isteminde bulunulması üzerine, Danıştay Birinci Dairesinin 08/05/2024 tarih ve E:2024/846, K:2024/726 sayılı kararıyla istemlerin incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.

Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna hitaben düzenlenen dilekçe ile şikâyette bulunan tarafından, Danıştay Birinci Dairesince verilen 08/05/2024 tarih ve E:2024/846, K:2024/726 sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

İLGİLİ MEVZUAT

2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun 6110 sayılı Kanunla değişik 13. maddesinin 1. fıkrasında, Danıştayın dokuzu dava, biri idari daire olmak üzere on daireden oluştuğu; "İdari İşlerde Görev" başlıklı 41. maddesinde, idari işlere ilişkin idari uyuşmazlıklar ve görevlerin Birinci Daire ile İdari İşler Kurulunda görüşüleceği kurala bağlanmıştır.

2575 sayılı Kanun'un idari ve vergi dava daireleri kurullarının görevlerini belirleyen 38. maddesinin 1. fıkrasında; İdari Dava Daireleri Kurulunun, idare mahkemelerinden verilen ısrar kararlarını ve idari dava dairelerince ilk derece mahkemesi olarak verilen kararları temyizen inceleyeceği hükme bağlanmış olup; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 27. maddesinin 7. fıkrasında, Danıştay idari dava dairelerince yürütmenin durdurulması istemleri hakkında verilen kararlara karşı Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna itiraz edilebileceği hüküm altına alınmıştır.

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Danıştay Kanunu ve İdari Yargılama Usulü Kanunu'nda yer alan bu hükümlerden açıkça anlaşılacağı üzere; Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu, idare mahkemelerince verilen ısrar kararlarının yanı sıra Danıştay idari dava dairelerinin yalnızca ilk derece mahkemesi olarak baktıkları davalarda, yürütmenin durdurulması istemleri hakkında verdikleri kararları itiraz yoluyla, nihai kararları ise temyiz yoluyla incelemekle görevli kılınmıştır. Bu nedenle, dava dairesi olmayan Danıştay Birinci Dairesi kararının temyiz ya da itiraz yoluyla Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca incelenmesine olanak bulunmamaktadır.