Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu E.2019/843 K.2021/33

Dava konusu istem: Davacı adına, sahte fatura düzenlemek suretiyle komisyon geliri elde ettiğinden bahisle düzenlenen vergi tekniği raporunu dayanak alan takdir komisyonu kararlarına istinaden re’sen tarh edilen 2007 yılının Eylül ilâ Aralık dönemlerine ilişkin katma değer vergileri ile vergilerin üç katı tutarında kesilen vergi ziyaı cezalarının kaldırılması istemiyle dava açılmıştır.

… Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı:

Davacının komisyon karşılığı sahte veya muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı belge düzenlediğine ilişkin tespitleri içeren vergi tekniği raporunda şu hususlara yer verilmiştir:

i. Ba-Bs formları düzensizdir ve hatalı bilgiler içermektedir.

ii. Mal veya hizmet alınan ve satılan kişilerle ilgili olarak Ba-Bs formları birbirini doğrulamamaktadır.

iii. Mükellefin konuya ilişkin ifadesi gerçekten uzaktır.

iv. 60 metrekare büyüklüğündeki işyerinde birbirinden alakasız emtialar bulundurulamayacağı gibi bu emtiaların işyerine sığdırılması da mümkün değildir.

v. Nakliyecilik yapıldığı beyan edilmesine rağmen mükellef adına kayıtlı taşıt bulunmamakla birlikte taşıt kiralandığına dair herhangi bir veri de yoktur.

vi. Sadece belli mükelleflere fatura düzenlenmiştir.

vii. 2007, 2008 yıllarındaki alışların tamamı sahte belgelerle belgelendirilmiştir.

Uyuşmazlıkta, davacının mal veya hizmet alımında bulunduğu mükelleflerin gerçek anlamda ticari faaliyetinin bulunmadığı ve komisyon karşılığı sahte fatura ticareti yaptığı sonucuna varılarak davacı adına cezalı tarhiyatların yapıldığı görülmekte ise de davacı, defter belge ibraz yükümlülüğünü yerine getirmiş, 2007, 2008 yıllarının muhtelif dönemlerinde 1 veya 2 işçi çalıştırmış, emtia teslimini kamyonet tutarak yaptığını beyan etmiştir. Bu durum karşısında, sözü edilen raporda davacının komisyon karşılığı sahte fatura ticareti yaptığına yönelik somut ve hukuken kabul edilebilir herhangi bir belirleme yapılmadığı anlaşılmaktadır.

Bu durumda, vergi tekniği raporunda yer verilen tespit ve iddialar, davacı tarafından düzenlenen faturaların sahte veya muhteviyatı itibarıyla yanıltıcı olduğunu kanıtlamaya yeterli görülmediğinden ve mükellefin sevk edildiği takdir komisyonunca yasayla tanınan inceleme ve araştırma yetkisi kullanılmaksızın soyut ve genel ifadelere yer verilerek matrahın dayanağı ve izahı somut olarak belirtilmeden Vergi Usul Kanunu’nun 31. maddesinin üçüncü fıkrasının (8) numaralı bendine aykırı şekilde belirlenen matrah üzerinden yapılan cezalı tarhiyatta hukuka uygunluk görülmemiştir.

Vergi Mahkemesi bu gerekçeyle dava konusu vergi ve cezaları kaldırmıştır.

Davalının temyiz istemini inceleyen Danıştay Üçüncü Dairesinin 21/02/2018 tarih ve E:2016/2124, K:2018/807 sayılı kararı:

Dava konusu cezalı tarhiyatın matrahı yönünden bağlı olduğu, davacı adına sahte fatura düzenlemek suretiyle komisyon geliri elde ettiğinden bahisle re'sen tarh edilen 2007 yılı gelir vergisi, aynı yılın Temmuz-Eylül, Ekim-Aralık dönemlerine ilişkin geçici vergiler ile vergilerin üç katı kesilen vergi ziyaı cezalarının kaldırılması istemiyle açılan davanın kabulüne dair … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı Danıştay Üçüncü Dairesinin 21/02/2018 tarih ve E:2016/3892, K:2018/808 sayılı kararı ile bozulduğundan, bozma kararı üzerine oluşan hukuki durum dikkate alınmak suretiyle yeniden karar verilmesi gerekmektedir.

Daire bu gerekçeyle kararı bozmuştur.

… Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı ısrar kararı:

Mahkeme, aynı hukuksal nedenler ve gerekçeyle ilk kararında ısrar etmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı hakkında düzenlenen vergi tekniği raporu ile sahte fatura düzenlemek suretiyle komisyon geliri elde edildiği hususunun somut ve hukuken geçerli delillerle ortaya konulduğu belirtilerek aksi yöndeki gerekçeyle verilen ısrar kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Cevap verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NİN DÜŞÜNCESİ: Temyizen incelenen ısrar kararının, Danıştay Üçüncü Dairesinin kararında yer alan hukuksal nedenler ve gerekçe uyarınca bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Danıştay Üçüncü Dairesinin yukarıda yer verilen kararının dayandığı aynı hukuksal nedenler ve gerekçeyle ısrar kararının bozulması gerekmektedir.

X - KARŞI OY

Temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar, dayandığı hukuksal nedenler ve gerekçe karşısında ısrar kararının bozulmasını gerektirecek nitelikte bulunmadığından, istemin reddi gerektiği oyu ile karara katılmıyorum.