Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulu E.2022/627 K.2023/283

Dava konusu istem: Davacı tarafından, 02/09/2021 tarih ve 31586 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 531 Sıra No'lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği'nin 5. maddesinin iptali istemiyle dava açılmıştır.

Danıştay Dördüncü Dairesinin 08/12/2021 tarih ve E:2021/7597, K:2021/8132 sayılı kararı:

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Dava açma süresi" başlıklı 7. maddesinin (1) numaralı fıkrasında dava açma süresinin, özel kanunlarında ayrı süre gösterilmeyen hallerde Danıştay'da ve idare mahkemelerinde altmış, vergi mahkemelerinde otuz gün olduğu belirtilmiştir. Aynı maddenin (4) numaralı fıkrasında ise ilânı gereken düzenleyici işlemlerde dava süresinin, ilân tarihini izleyen günden itibaren başlayacağı, ancak bu işlemlerin uygulanması üzerine ilgililerin, düzenleyici işlem veya uygulanan işlem yahut her ikisi aleyhine birden dava açabilecekleri, düzenleyici işlemin iptal edilmemiş olmasının bu düzenlemeye dayalı işlemin iptaline engel olmayacağı ifade edilmiştir.

2577 sayılı Kanun'un "Dilekçeler üzerine ilk inceleme" başlıklı 14. maddesinde, dilekçelerin süre aşımı yönünden de inceleneceği belirtildikten sonra "İlk inceleme üzerine verilecek karar" başlıklı 15. maddesinde süre aşımı bulunması halinde davanın reddine karar verileceği kurala bağlanmıştır.

Uyuşmazlıkta, 02/09/2021 tarih ve 31586 sayılı Resmî Gazete'de yayınlanan 531 Sıra No'lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği'nin 5. maddesinin yürütmesinin durdurulması ve iptali istemiyle açılan davanın süresinde olduğunun kabulü için Genel Tebliğ'in Resmî Gazete'de yayımlandığı günü izleyen altmış gün içinde, en geç 01/11/2021 tarihinde açılmış olması gerekmektedir. Bu süre geçirildikten sonra 02/11/2021 tarihinde Mahkeme kayıtlarına giren dilekçeyle açılan işbu davanın esasının incelenmesine olanak bulunmamaktadır.

Daire bu gerekçeyle davayı süre aşımı nedeniyle reddetmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI

Davacı vekili tarafından, UYAP PORTAL üzerinden Danıştay nezdinde dava açmanın mümkün olmadığı hususunun dava açma süresinin son günü mesai bitiminden sonra anlaşıldığı, ertesi gün davanın ikame edildiği, bu husustaki eksikliğin davacıya yüklenmemesi gerektiği, Anayasa'nın 36. maddesi dikkate alındığında bir günlük gecikme nedeniyle davanın süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmesinin hukuka uygun olmadığı belirtilerek Daire kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI

Davanın yasal dava açma süresi geçirildikten sonra ikame edildiği hususunun açık olduğu belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ …'NİN DÜŞÜNCESİ: Temyiz istemine konu Daire kararının hukuka uygun olduğu, temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddiaların da kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığı anlaşıldığından, istemin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Vergi Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME

Dayandığı hukuksal nedenler ve gerekçesi yukarıda açıklanan Daire kararı, aynı hukuksal nedenler ve gerekçe ile Kurulumuzca da uygun bulunmuş olup temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar kararın bozulmasını gerektirecek durumda görülmemiştir.