Ankara 11. Asliye Ticaret Mahkemesi E.2023/68 K.2024/48

Mahkememizde görülmekte olan Alacak (Eser Sözleşmesinden Kaynaklanan) davasının yapılan açık yargılaması sonunda,

DAVA

Davacı vekili dava dilekçesinde.

Müvekkili ... ile davalı ... arasında ... ihale neticesinde ".... , yeşil alanların bakımı ve temizliği, genel temizlik işleri , ısı merkezi işleri, iş makinesi operatörlüğü, atölyelerin bakım ve temizliklerinin 21 Kişi ile 2 yıl süreli yapılması işi," .... ".... ihtiyacı 19 kişi ile 3 yıl süreli sosyal site genel temizlik, çöp toplama, park-bahçe bakımı, sulama ve genel temizlik hizmet alım işi", .... "... ihtiyacı olan yemekhane, lokal misafirhane, bekar yatakhanesi ve çay ocakları hizmetlerinin 21 kişi ile 36 ay süreli yapım işi, .... "... ihtiyacı 25 kişi ile 3 yıl süreli kazan dairesi, su pompası, türbin temizlik işleri bakım,

onarım ve işletmesi işi" ihale kayıt numaralı ihaleler neticesinde sözleşmeler imzalandığını, sözleşme maddeleri ve diğer düzenlemeler gereği ihalelere ilişkin damga vergileri davalı tarafından müvekkili teşekküle yatırıldığını, söz konusu vergilerin mükellef olan teşekkülü tarafından yasal süresi içerisinde beyan edilip vergi dairesine yatırıldığını, ancak davalı firma ... aleyhine ... açtığı davalar neticesinde damga vergileri dairesinden tahsil etmesi neticesinde ... tarafından müvekkiline tebliğ edilen vergi/ceza ihbarnameleri ile damga vergisi asılları ile gecikme faizlerinin ödenmesi gerektiğinin bildirildiğini,

kamu ihale kanunu kapsamında yapılan ihalelerde .... hazırlanan ve müvekkili teşekkülün ihalelerinde kullanılan tip sözleşme gereği sözleşme bedeline dahil olan ve yüklenici ile müvekkili arasında sözleşmeler gereği sorumluluk olduğu tutarların müvekkili ... tarafından ödenmek zorunda kaldığını dava konusu ödeme tarihleri itibariyle işlenmiş avans faiziyle birlikte fazlaya ilişkin hakları saklı kalmak kaydı ile 63.145,19-TL alacağının ödeme tarihinden itibaren işleyecek avans faiziyle birlikte davalıdan tahsil edilerek müvekkiline ödenmesini ayrıca yargılama giderleri ve vekalet ücretinin davalı taraf üzerine bırakılmasını talep ve dava

etmiştir.

Davalıya dava dilekçesi ve tensip zaptı usulüne uygun olarak tebliğ edilmiş olup davalı tarafça davaya herhangi bir cevap verilmediği görülmüştür .

YARGILAMA VE GEREKÇE

Dava; Taraflar arasında akdedilen hizmet alım sözleşmeleri kapsamında davacının ödemiş olduğu ihale damga vergisinin rücuen tahsili davasına ilişkindir. .... tarafından gönderilen .... ihale kayıt numaralı ihalelere ilişkin ödenen damga vergisi ve ferileri mahkememiz dosyası arasına alınmıştır . Taraflar arasında akdedilen hizmet alımı sözleşmeleri dosyamız arasına alınmıştır. ... esas sayılı dosyası, .... esas sayılı dosyası, ... esas sayılı dosyası,... esas sayılı dosyası, ... esas sayılı dosyası UYAP sistemi üzerinden gönderilmiş ve mahkememiz dosyası arasına alınmıştır.

488 sayılı damga vergisi kanununun 3.maddesinde, damga vergisinin mükellefinin kağıtları imza edenler olduğu, resmi daireler ile kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların damga vergisini kişilerin ödeyeceği belirtilmiştir.

Kanuna ekli (1) sayılı tablonun "II.karararlar ve mazbatalar" başlıklı bölümünün 2.fıkrasında, ihale kanunlarına tabi olan veya resmi daire ve kamu tüzel kişiliğe haiz kurumların hertürlü ihale kararlarının nispi damga vergisine tabi tutulacağı hükme bağlanmıştır.

Bunun yanında davacı kurum 233 sayılı KHK'de yer verilen resmi daireler arasında sayılmadığı gibi kendi ana statüsü 3.maddesinde de kurumun bir resmi daire olmadığı, bir iktisadi devlet teşekkülü olduğu belirtilmiştir. Özetlenen söz konusu mevzuat hükümleri gözetildiğinde sözleşme öncesi alınan ihale kararına ilişkin olarak ödenen damga vergisinden dolayı mükellefin davalı kurum olduğu açıktır.

Sözleşmenin imzalanması sırasında davalıya ait kanuni yükümlülüğün davacı tarafından yerine getirileceğine dair bir anlaşma yapılması mümkün olup bu yönde bir anlaşmanın varlığı halinde sözleşme ilişkisine dayalı olarak davalının ödediği damga vergisini davacıdan talep etme hakkı bulunabilecektir.

Akdedilen sözleşmelerin "sözleşme bedeline dahil olan giderler" başlıklı 7. Maddesinde, taahhüdün yerine getirilmesine ilişkin ilgili mevzuat gereğince yapılacak ulaşım, vergi, resim ve harç gibi giderler idari şartnamenin 25. Maddesinde belirtilen işçilik, yemek ve yol giderleri sözleşme bedeline dahildir hükmü yer almaktadır.

Sözleşmenin eklerinin (madde 8 ), sözleşmenin ayrılmaz bir parçası olduğu, ...'ı ve Yükleniciyi bağladığı ve teknik/idari şartnameler ile sözleşme tasarısının bu eklerden olduğu hüküm altına alınmıştır.

İdari Şartnamenin "Teklif Fiyata Dahil Olan Masraflar" başlıklı 26. maddesine göre: "Hizmet alımı kapsamında çalıştırılacak işçilere ödenecek ücret ve ücret sayılan her türlü işçi alacağı, ihale dökümanı kapsamında yüklenici tarafından karşılanması istenen her türlü alet, cihaz ve sarf malzemesi, temizlik, bakım onarım giderleri, personel taşımaya tahsis edilecek araçlara ilişkin her türlü yakıt, malzeme, zorunlu sigortalar ve karayolu taşıma mevzuatı kapsamında istenen her türlü bilgi ve belgeye ilişkin giderler, abonelikler ile vergi, resim, harç teklif fiyata dahil edilecektir." hükümleri yer almaktadır.

Kamu ihale genel tebliğinin 78.30. maddesinde ihale ve sözleşmeye ilişkin damga vergilerinin teklif veren firmaya ait olduğu düzenlenmiştir. Davacı kurum adına sözleşme imzalayan kişilerin bu tebliğ ile bağlı oldukları ortadadır. Yine ihale öncesi birim fiyat teklif mektubunda teklif fiyatına dahil edilen tüm masrafların dikkate alınarak teklif verildiği anlaşılmaktadır.

Bu kapsamda davacı ile davalı arasında imzalanan sözleşme, eki şartnameleri, ihale teklif mektubu, kamu ihale genel tebliği hükümleri bir bütün olarak değerlendirildiğinde ihale damga vergisinin davalı tarafça ödeneceği anlaşılmakla, davacının ödemiş olduğu ... ihale kayıt numaralı ihalelere ilişkin ödenen damga vergisi ve ferilerini davalıdan rücuen tahsil edebileceği anlaşılmakla davanın kabulüne dair aşağıdaki şekilde karar verilmiştir.

Katip .... · e-imzalıdır Hakim .... · ¸ e-imzalıdır