İstanbul 14. Asliye Ticaret Mahkemesi E.2016/624 K.2018/417

Mahkememizde görülmekte olan dava sonunda:

GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ

Davacı vekili, müvekkili şirketin İstanbul sınırları içerisinde davalı şirketlerle...numaralı abonelikleri olduğunu,.. nolu abonelik için Temmuz 2012 ile Haziran 2015 arası, ... numaralı abonelik için Ocak-2013 ile Haziran 2015 arası elektrik enerjisi aldığını, tahakkuk ettirilen faturalarda kayıp kaçak dağıtım, iletim, PSH, Sayaç okuma bedellerinin haksız olarak tahsil edildiğini belirterek davanın kabulüne, kayıp kaçak dağıtım, iletim, PSH, Sayaç okuma bedelleri için şimdilik 946.000 TL nin dava tarihinden itibaren işleyecek avans faizi ile birlikte davalıdan tahsiline, yargılama giderlerinin davalı üzerinde bırakılmasına karar verilmesini talep etmiştir.

Davalı vekili, müvekkili şirketin dağıtım şirketi olmadığını, dava konusu bedellerin EPDK mevzuatı doğrultusunda tahakkuk ettirildiğini, fatura içeriklerine süresinde itiraz edilmediğini, davacının talebinin zamanaşımına uğradığını, yargı yolunun caiz olmadığını, davaya konu bedellerin dayanağı olan kararın idari yargıda iptali söz konusu olmadan adli yargı nezdinde söz konusu bedellerin dava konusu edilmesinin mümkün olmadığını, dava konusuna ilişkin olarak 17/06/2016 tarihi resmi gazetede 6719 sayılı kanunun yayınlandığını, belirtilen kanun uyarınca söz konusu bedellerin mümkün olmadığını, dava konusu edilen bedellerin ilgili kanun,

yönetmelikler ve EPDK kurul kararlarına dayandığını, bu mevzuatların yürürlükte olduğu sürece söz konusu bedellerin tahsilinin yasal olduğunu, EPDK nın hazırladığı tarifelerin uygulanmasının lisans sahibi şirketler bakımından kanuni bir zorunluluk olduğunu, lisans sahibi şirketlerin tarifeyi değiştiremeyeceğini, tarifede yer almayan bir bedeli de tahsil edemeyeceğini belirterek davanın reddine, yargılama giderlerinin davacı üzerinde bırakılmasına karar verilmesini talep etmiştir.

Davacı vekili, 15/06/2017 tarihli celsede Anayasa Mahkemesine başvuru sonucunun beklenmesine, Mahkeme aksi kanaateyse EPDK' nın düzenleyici işlemleri ve tarifelerine davaya konu tahsilatların aykırılığı hususunda bilirkişi raporunu alınmasını talep etmiştir. Dava, davalı tarafça davacıya düzenlenen elektrik tüketimine ilişkin faturalardaki miktarın usulsüz ve haksız olduğu iddiasına dayalı olarak haksız düzenlenen bedelin iadesi bedeline dayalı alacak davasıdır.

03/01/2018 tarihli raporda "6719 sayılı kanunla değiştirilen 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’nun 17. Maddesinde. “PSH, Dağıtım, İletim, Sayaç Okuma ve Kayıp/Kaçak (Kurulca belirlenen Hedef oranlarını geçmemek şartıyla) bedellerinin tarifelerde yer alarak tüketicilere yansıtılacağı" ve yine 6719 sayılı kanunun Geçici 20. Maddesinde.

“PSH, Dağıtım, İletim, Sayaç Okuma ve Kayıp/Kaçak bedelleri ile ilgili olarak açılmış olan davalar hakkında 17.Madde hükümleri uygulanacağı” yani kanunda yapılan değişikliklerin geriye doğru da uygulanacağı yer aldığından. PSH, Dağıtım, iletim ve Sayaç Okuma bedellerinin davacı Gönen Turizm İnşaat ve Otelcilik A.Ş/ne iadesinin söz konusu olmadığı, Gerçekleşen Kayıp/Kaçak oranlan, EPDK tarafından belirlenen hedef Kayıp/Kaçak oranlarının üzerinde olduğundan, davalı ...

Çelik Enerjisi Toptan Satış A.Ş’nin KDV dahil 619.943,91 TL tutanndakı Kayıp/Kaçak bedelini davacı Gönen Turizm İnşaat ve Otelcilik A.Ş' ye iade etmesi gerektiği, iade edilecek dava konusu bedellerin dava tarihinden itibaren işleyecek avans faizlerinin davalıdan tahsiline" sonucunu bildirmiştir.

Davalı taraf, zaman aşımı itirazında bulunmuş ise de; Türk Borçlar Kanunun 146 maddesi gereğince zamanaşımı itirazının reddine karar verilmiştir. 6719 sayılı yasa(madde 21) ile değiştirilen 6446 sayılı Kanunun 17 nci maddesinin birinci, üçüncü ve dördüncü fıkraları ile altıncı fıkrasının (a), (ç), (d) ve (f) bentleri aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

ç) Dağıtım tarifeleri: Dağıtım şirketleri tarafından hazırlanacak olan dağıtım tarifeleri, elektrik enerjisinin dağıtım sistemi üzerinden naklinden yararlanan tüm gerçek ve tüzel kişilere eşit taraflar arasında ayrım gözetmeksizin uygulanacak hizmetlere ilişkin fiyatları, hükümleri ve şartları içerir.

Dağıtım tarifeleri; dağıtım sistemi yatırım harcamaları, sistem işletim maliyeti, teknik ve teknik olmayan kayıp maliyeti, kesme-bağlama hizmet maliyeti, sayaç okuma maliyeti, reaktif enerji maliyeti gibi dağıtım faaliyetinin yürütülmesi kapsamındaki tüm maliyet ve hizmetleri karşılayacak bedellerden oluşur.

Dağıtım şirketlerinin tarifelerine esas alınacak teknik ve teknik olmayan kayıplara ilişkin hedef oranlar bu kayıpları düşürmeyi teşvik edecek şekilde Kurul tarafından belirlenir. Kurulca belirlenen hedef oranlarını geçmemek kaydı ile teknik ve teknik olmayan kayıplara ilişkin maliyetler dağıtım tarifelerinde yer alır ve tüketicilere yansıtılır.

Teknik ve teknik olmayan kayıplara ilişkin hedef oranlarının tespiti ve değiştirilmesi ile oluşacak maliyetin tarifelerde yer alması ve tüketicilere yansıtılmasına ilişkin usul ve esaslar Kurul tarafından düzenlenir.

6719 sayılı yasa(madde 26) ile değiştirilen 6446 sayılı Kanununda eklenen geçici 20. Madde ile:"(1) Kurul kararlarına uygun şekilde tahakkuk ettirilmiş dağıtım, sayaç okuma, perakende satış hizmeti, iletim ve kayıp-kaçak bedelleri ile ilgili olarak açılmış olan her türlü ilamsız icra takibi, dava ve başvurular hakkında 17 nci madde hükümleri uygulanır.” hükümleri getirilmiştir. Davacı ve davalıların iddiaları, dosya içeriğine uygun hüküm kurmaya yeterli bulunan bilirkişi raporu ve tüm dosya kapsamı bir bütün olarak değerlendirildiğinde;

6719 sayılı kanunla değiştirilen 6446 sayılı EPK' nın 17.maddesinde. "PSH, Dağıtım, İletim, Sayaç Okuma ve Kayıp/Kaçak (Kurulca belirlenen Hedef oranlarını geçmemek şartıyla) bedellerinin tarifelerde yer alarak tüketicilere yansıtılacağı" ve Geçici 20. Maddesinde.

"PSH, Dağıtım, İletim, Sayaç Okuma ve Kayıp/Kaçak bedelleri ile iligili olarak açılmış olan davalar hakkında 17.madde hükümleri uygulanacağı" yani kanunda yapılan değişikliklerin geriye doğru da uygulanacağı yeraldığından, gerçekeleşen Kayıp/Kaçak oranları, EPDK tarafından belirlenen hedef Kayıp/Kaçak oranlarının üzerinde olduğundan, davalı ...

Çelik Enerjisi Toptan Satış AŞ nin KDV dahil 619.943,91 TL tutarındaki Kayıp/Kaçak bedelini davacıya iade etmesi gerektiği anlaşılmakla davanın kısmen kabul kısmen reddine karar verilerek aşağıdaki hüküm kurulmuştur.

Başkan ... · (e-imza) · Üye ... · (e-imza) · Üye ... · (e-imza) · Katip ... · (e-imza)