İstanbul 18. Asliye Ticaret Mahkemesi E.2018/133 K.2018/569

Dava

Davacı vekili mahkememize ibraz ettiği dava dilekçesi ile; ... Belediyesi Toptancı ...

Müdürlüğünden, davalı tarafından alınan sebzelerin ... kayıt sistemine bildirim yapılmadığından davalı tarafından, adına kesilen 26/10/2017 tarih ve ... sayılı tutanak ile 3.463,90 TL , 26/10/2017 tarih ve ... nolu tutanak ile 1.377,00 TL olmak üzere toplam 4.480,90 TL tutarındaki cezalı ... rüsumuna "bu malların bildiriminin mal yola çıkmadan önce yapıldığı ve bildirim görüntülerinin veya künye numaralarının hazır olduğu ve kendilerine verebileceklerini beyan edilmesine rağmen cezalı ... rüsumu tutanağının düzenlendiği " gerekçeleri ile ...

Hakem Heyetinin 16/01/2018 tarih ve ...

K sayılı kararı ile kesilen cezanın iptaline karar verildiğini, itiraz konusunun mal alım satımından kaynaklanmadığını, bildirimi yapılmayan malların yakalanarak tutanakla tespitinin yapıldığını ve cezalı ... rüsumu cezası uygulandığını. ... rüsumu, niteliği itibariyle vergi olup ... hakem heyetinin bu itirazda görevli olmadığını, ayrıca uyuşmazlık konusu mal alım satımından kaynaklanmadığından ,yetkili hakem heyetinin idarenin bulunduğu yerdeki en yakın ... hakem heyetinin olduğunu, kararı veren ... hakem heyetinin yetkisine itiraz ettiklerini,

... plakalı çekici ve ... römork araca ilişkin uygulanan ceza yasa ve yönetmelikler çerçevesinde kesildiğini, davacı ... ...inden aldığı mallarla ilgili ... kayıt sisteminde yanlış plakaya bildirim yapıldığını, yanlışlığın akabinde düzeltmenin yapılmadığını, ... kontrol noktasında yakalanarak plaka sorgulandığında bildirim yapılmadığı tespit edildiğinden tutanak düzenlenerek cezalı ... rüsumunun kesildiğini, davacı şirketin cezalı ... rüsumu ödemesinin yanlış plaka bildirip ödediği ... rüsumunu geri almak için ilgili kuruma dilekçeyle başvurmasının gerektiğini , doğru bildirim yükümlülüğünün bildirimcinin olduğunu,

bu yükümlülüğe uymayarak sehven de olsa bildirimi yanlış plakaya yapmasının kendi sorumluluğunda olduğunu, bu sebeple ... tarafından ... AŞ ne ... Belediyesi Encümeni tarafından cezai işlem uygulandığını belirterek ... hakem heyetinin görevsizliğine, görevsizlik kararı verilmezse hakem heyetinin yetkisizliğine, bu taleplerinin kabul görmemesi takdirde ... Valiliği ... İl Müdürlüğü ... Hakem Heyetinin 16/01/2018 tarih ve ...

K sayılı kesilen cezalı ... rüsumunun iptal edilmesine ilişkin kararın kaldırılmasına karar verilmesini talep ve dava etmiştir.

CEVAP

Davalı vekili mahkememize ibraz ettiği cevap dilekçesi ile; davacı tarafça iptali istenen ... Valiliği ... İl Müdürlüğü ...

Hakem Heyetinin 16.01.2018 tarihli ve ... nolu kararı hukuka uygun olduğnu, ... hakem heyetlerinin, üreticiler ile meslek mensupları arasında veya meslek mensuplarının kendi aralarında Kanunun uygulanmasıyla ilgili olarak ortaya çıkan uyuşmazlıklara çözüm bulmakla görevli ve yetkil olduklarını, toptancı ...inin yönetimi veya personelinin uygulamalarından veyahut toptancı ...lerinin ve pazar yerlerinin yönetim ve işleyişinden kaynaklanan uyuşmazlıkların da, heyetin görevine dâhil olduğunu, hakem heyetinin yetki çevresinin ise, kurulduğu ilin veya ilçenin sınırları olduğunu,

mal alım satım işlemlerinden kaynaklanan uyuşmazlıklarda malı alan ya da satanın faaliyet gösterdiğini; diğer uyuşmazlıklarda ise müracaat sahibinin faaliyet gösterdiği veya ikamet ettiği yerdeki heyete başvurulabileceğini, davacı tarafın ... hakem heyetinin yetkisiz olduğuna ilişkin ... hekem heyetine itirazda bulunmadığını, bu sebeple davacının yetki itirazının bu açıdan da eksik ve hatalı olduğunu, cezalı ... rüsum tutanağına tabi mallar müvekkil şirket tarafından düzenlenen 26.10.2017 tarihli sevk irsaliyesinde yer aldığını;

... nolu plaka sehven ... olarak yazıldığını, bildirim yapılmamasının ya da plaka bildirilmemesinin söz konusu olmadığını, yalnızca birbirine çok benzer iki harf arasında yazım hatasının yapıldığını, cezalı ... rüsum tutanağının haksız olduğunu, davacı idare tarafından verilen cezaların amacının bildirim yükümlülüğünün ihlalini cezalandırmak olduğunu,bu bildirim yükümlülüğünü zaten yerine getiren müvekkili şirkete ayrıca ceza verilmesinin cezanın amacı ile de örtüşmediğini belirterek ... hakem heyeti kararı yerinde olduğundan davacının haksız taleplerinin reddine karar verilmesini istemiştir.

DELİLLER VE GEREKÇE

Dava, ... Valiliği ... Hakem Heyeti Kararının iptaline ilişkindir. 5957 Sayılı Kanunun 10.maddesinin 5.nolu bendi gereğince, davaya bakmaya mahkememiz görevlidir .

DAvacı taraf, ... ... Hakem Heyeti nin yetkisiz olduğunu, cezalı ... rüsumunu kesen idarenin ... olması nedeniyle bu hususta yetkili ... Hakem Heyeti nin idarenin bulunduğu yerdeki en yakın ... Hakem Heyeti olduğunu belirtmiş ise de.

5957 Sayılı Kanunun 10. Maddesinin 1. fıkrasında üreticiler ile meslek mensupları arasında veya meslek mensuplarının kendi aralarında bu kanunun uygulanmasıyla ilgili olarak ortaya çıkan uyuşmazlıklarda çözüm bulmak amacıyla il merkezlerinde ... hakem heyeti oluşturulacağı BAkanlıkça gerekli görülmesi ...inde ilçe merkezinde de ... hakem heyeti oluşturulacağı düzenlenmektedir.

Bu maddede hakem heyetinin yetkisi belirlenmemiş olup, sadece il merkezlerinde ... hakeme heyeti kurulacağına ilişkindir. Dava konusu olayda ... AŞ tarafından ... Belediyesi Toptancı ... Müdürlüğünden meyve sebze alındığı, cezalı ... rüsum tutanağı incelendiğinde ... AŞ nin adresinin ... ...i No:... ... ... olduğu, ... tarafından ... Belediyesinden alınan meyve sebzelerin ... sebze ...ine sevk edileceğinin anlaşıldığı ... ın adresi itibariyle ... ...

Hakem Heyetinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.

Davacı taraf 5957 Sayılı Kanunun 10.maddesinin 5 bendi gereğince 15 günlük süre içinde bu davayı açmıştır.

... Valiliği ... Hakem Heyetinin ilgili kararı alınıp incelendiğinde; "cezalı ... rüsumuna konu 26/10/2017 tarihinde ... plakalı araçla sevk edilen limon için bildirim, mal yola çıkmadan , 26/10/2017 tarihinde saat :17:49:08 de ... nol ukünye ile yapılmıştır. Ancak, araç plakasının ... yerine sehven ... olarak yazıldığı ve mal yola çıkmadan bildirim yapıldığı görüldüğünden, cezali ... rüsumuna konu talebin kabulüne ve 6.298 kg limon için düzenlenen 26/10/2017 tarih ve ... sayılı cezalı ... rüsumuna ait 3.463,90 TL tutarındaki ceza ile 1.080 kg limon için düzenlenen 26/10/2017 tarih ve ... sayılı cezalı ... rüsumuna ait 1.377,00 TL tutarındaki cezanın iptaline " karar verildiği görülmüştür.

... hakem heyetinin kararında da belirtildiği üzere araç plakasının sehven ... yerine ... olarak yazıldığı ve malın yola çıkmadan bildirim yapılması nedeniyle kesilen cezanın iptaline ilişkin ... hakem heyeti kararının doğru olduğu anlaşılmıştır.

... ... Hakem Heyetince verilen karar 5957 Sayılı Kanunun ve ilgili yönetmeliklere uygun olup, verilen iptal kararı doğru olduğundan davacının davasının aşağıdaki şekilde reddine karar vermek gerekmiştir.

Başkan ... e-imzalıdır Üye ... · e-imzalıdır Üye ... · e-imzalıdır Katip ... · e-imzalıdır