İstanbul Anadolu 11. Asliye Ticaret Mahkemesi E.2020/920 K.2023/102

T.C. İstanbul Anadolu 11. ASLİYE TİCARET MAHKEMESİ

ESAS NO

2020/920 Esas

KARAR NO : 2023/102

DAVA

İtirazın İptali (Hizmet Sözleşmesinden Kaynaklanan)

DAVA TARİHİ : 10/12/2020

KARAR TARİHİ : 07/02/2023

Mahkememizde görülmekte olan İtirazın İptali (Hizmet Sözleşmesinden Kaynaklanan) davasının yapılan açık yargılaması sonunda,

GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ

DAVA

Davacı vekili dava dilekçesinde özetle; Müvekkili olan davacı şirket tarafından işletilen köprü ve otoyoldan, davalıya ait ------- plakalı araç ile gerçekleştirilen ihlalli geçiş nedeniyle doğan ve yasal süresi içerisinde ödenmeyen geçiş tutarı ve yasadan kaynaklı para cezasının tahsili amacıyla------ Esas Sayılı dosyasından icra takibine başlandığını, davalının aracında ------ cihazı bulunduğu ve otomatik ödeme talimatı mevcut olduğu gerekçesi ile borcun tamamına itiraz ettiğini, takibin durduğunu, yapılan itirazın haksız olduğunu, arabuluculuk yoluna gidildiğini ancak anlaşma sağlanamadığını ileri sürerek itirazın iptali ile davanın kabulüne, davalı aleyhine %20 den az olmamak kaydı ile icra inkar tazminatına hükmedilmesine karar verilmesini talep ve dava etmiştir.

CEVAP

Davalı tarafından davaya cevap verilmemiştir.

DELİLLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ VE GEREKÇE

Dava, İİK'nun 67. maddesi gereğince geçiş ihlalinden kaynaklanan alacağın tahsili amacıyla başlatılan takibe yönelik itirazın iptali istemine ilişkindir.------ sayılı kararında.

"6001 sayılı Karayolları Genel Müdürlüğünün Hizmetleri Hakkında Kanun’un 30/5. maddesinde “...(5) 4046, 3465 ve 3996 sayılı kanunlar çerçevesinde işletme hakkı verilen veya devredilen otoyollar veya erişme kontrolünün uygulandığı karayollarından geçiş ücretlerini ödemeden geçiş yapan araç sahiplerinden, işletici şirket tarafından geçiş ücreti ödemeden giriş çıkış yaptığı mesafeye ait geçiş ücreti ile birlikte, bu ücretin on katı tutarında ceza,

genel hükümlere göre tahsil edilir. ...” hükmü düzenlenmişken 25.05.2018 tarih ve ----- yayımlanan 16.05.2018 tarih ve 7144 sayılı Kanunun 18. maddesi ile birinci ve beşinci fıkralarında yer alan “on” ibareleri “dört” şeklinde değiştirilmiştir.

Aynı Kanunun 19. maddesi ile 6001 sayılı Kanuna geçici 3. madde ilave edilmiştir.6001 sayılı Kanuna eklenen Geçici 3. madde de ise “Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce otoyollar ile erişme kontrolünün uygulandığı karayolları için belirlenen geçiş ücretlerini ödemeden yapılmış olan geçişlerde araç sahiplerine bu Kanunun 30. maddesinin beşinci fıkrası uyarınca tahakkuk ettirilen ancak bu maddenin yürürlük tarihi itibarıyla tahsilatı yapılmamış olan para cezaları hakkında bu Kanunun 30. maddesinde yer alan oranlar uygulanır.” düzenlemesi yapılmıştır.Kanunun 30. maddesinin,

27.03.2015 tarihli ve 6639 sayılı Kanunun 33. maddesi ile değişiklik yapılan (7) numaralı fıkrasında, geçiş ücreti ödenmeden geçiş yapılması hâlinde ödemesiz geçiş tarihini izleyen on beş gün içinde geçiş ücretini usulüne uygun olarak ödeyenlere bu maddenin (1) numaralı ve (5) numaralı fıkralarında belirtilen cezaların uygulanmayacağı öngörülmektedir.

------ Asliye Ticaret Mahkemesince 6001 sayılı Kanunun 30/7 maddesinin Anayasa aykırılığı iddiası ile açılan davada, Anayasa Mahkemesi 18.01.2018 tarih, ------Karar sayılı kararında ".... İşletme hakkı verilen veya devredilen otoyollar veya erişme kontrolünün uygulandığı karayollarından geçiş ücreti ödenmeden geçiş yapılması hâlinde yaptırım uygulanmasına sebebiyet veren eylem ücret ödemeden geçiş yapılması anında tamamlanmış olacaktır.

Bu durumda, kuralda belirtilen ödemesiz geçiş tarihinden itibaren on beş gün içinde geçiş ücretinin ödenmesi hâlinde cezanın uygulanmayacağına ilişkin düzenleme oluşan neticeyi ortadan kaldırılmakta olup ihlalli geçiş eylemini gerçekleştirenler lehine getirilmiş bir düzenlemedir.... kuralda, cezasızlık hâlinin kapsamı, eylemin sonucu olarak öngörülen yaptırımın hangi hâlde uygulanmayacağı, ödemenin hangi süre içinde yapılması gerektiği açık, anlaşılır, uygulanabilir ve nesnel olarak belirlenmiştir.

Geçiş ücretinin ödenmesi şekil ve yöntemlerinin tümünün önceden öngörülmesi ve kanun koyucu tarafından tek tek belirlenerek kanun metninde ifade edilmesi oldukça güçtür.

Geçiş ücretinin tahsili yöntemlerinin zaman içinde değişip gelişebileceği ve otoyollar veya erişme kontrolünün uygulandığı karayollarından geçiş ücretlerinin tahsili yöntemlerinin benzerlik arz ettiği hususları dikkate alındığında kuralda belirlilik ilkesine aykırılık bulunmamaktadır..." yönünde karar vermiştir.

Bu durumda davalının ihlali sebebiyle davacının, davalıya ayrıca bir bildirim yapmasına gerek bulunmadığı anlaşılmaktadır.Geçiş esnasında ödeme olmadığında veya------ sisteminden provizyon alınamadığı takdirde gişe çıkışlarındaki bariyerler açılmadığından, davalı ücret ödemeden geçiş yaptığını bilmektedir. ----- kartlarından para çekilmemesi halinde davalı geçiş ücretini ödemek zorundadır. " denilmiştir.------- Esas sayılı icra takip dosyası celp edilmiştir.

İcra dosyasının incelenmesinde.

Davacı tarafından 174,55-TL geçiş ücreti, 698,20-TL ceza tutarı olmak üzere 872,75-TLtoplam alacağın tahsili talebiyle davalı aleyhinde takip başlatıldığı, davalı tarafından süresi içinde borca, faiz ve fer'ilerine itiraz edilerek takibin durdurulduğu, huzurdaki davanın 872,75-TL üzerinden harçlandırılarak yasal süresi içinde açıldığı anlaşılmıştır.Karayolları-----.Bölge Müdürlüğü,-----Bölge Başmüdürlüğü, Noterler Birliği'ne yazılan müzekkere cevapları dosya içerisindedir.

Davacı vekili tarafından ihlalli geçişlere ilişkin fotoğraflar dosyaya sunulmuştur.

Dosyaya sunulu bilgi ve belgeler, kurumlara yazılan müzekkerelere verilen cevaplar, dosya kapsamı ile birlikte değerlendirildiğinde.

Davacı tarafından işletilen otoyollardan davalıya ait ------plakalı aracın 07/04/2019 ve 08/04/2019 tarihlerinde geçiş ihlali yaptığı ve geçiş ücretinin ödenmediği iddiasıyla geçiş ücreti ve ceza toplamından oluşan alacağın konu edildiği icra takibine davalı tarafından borca yönelik yapılan itirazın iptali istemiyle huzurdaki davanın açıldığı,Davalı tarafa usulüne uygun şekilde yapılan tebliğe karşın davaya cevap verilmediğinden, HMK m.128/1 uyarınca davacının iddiasını inkar ettiği varsayıldığı,Davacı tarafından geçiş anına ilişkin fotoğraflar ile 15 günlük süreye ilişkin sistem sorgu raporunun dosyaya sunulduğu,------.

Bölge 30/12/2020 tarihli müzekkere cevabında davaya konu aracın cezalı geçişi bulunduğunun bildirildiği, -----.

Bölge Müdürlüğünün 31/12/2020 tarihli cevap yazısında ------ aboneliğinin bulunmadığının bildirildiği, Karayolları Genel Müdürlüğünün 11/01/2021 tarihli müzekkere cevabında aracın ----- aboneliğinin bulunmadığı, 26/07/2017 tarihinde------ hesabının bulunduğunun bildirildiği, Noterler Birliğinden verilen cevap ile davaya konu aracaın 16/05/2015 tarihinden itibaren davalı adına tescil ve kayıtlı olduğunun anlaşıldığı, ------- 04/01/2021 tarihli müzekkere cevabından aracın------ aboneliğinin bulunmadığının bildirildiği,

------verilen 21/12/2023 tarihli müzekkere cevabında ihlalli geçiş tarihlerinde bakiyenin eksi değerde bulunduğunun bildirildiği, sunulu deliller kapsamında davalı adına tescilli olduğu anlaşılan aracın 07/04/2019-08/04/2019 tarihlerinde davacı tarafından işletilen köprü/otoyol geçiş yaptığı, geçiş ücretinin geçiş tarihlerinde ve devam eden 15 gün içinde ödenmediğinin anlaşıldığı, davacının takip konusu alacağın mevcut olduğu, dosya kapsamında aksi delil bulunmadığı,

davacının ihlal sebebi ile davalıya ayrıca bir bildirim yapmasına gerek bulunmadığı anlaşılmakla davanın kabulüne karar verilmiştir.Dava itirazın iptaline ilişkin olup, davacı tarafından icra inkar tazminatı talep edilmiştir.

Takibe konu bedel belirli (muayyen) -likid- kabul edilmekle, takip talebinde gösterilen ve yargılama ile varlığı kabul edilen asıl alacak üzerinden %20' si tutarında icra inkar tazminatının İcra İflas Kanunu madde 67/2 uyarınca davalıdan tahsili ile davacıya ödenmesine karar verilmiştir.