Sakarya Asliye Ticaret Mahkemesi E.2024/510 K.2025/431

Mahkememizde görülmekte olan Alacak (Ticari Nitelikteki Hizmet Sözleşmesinden Kaynaklanan) davasının yapılan açık yargılaması sonunda,

GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ

Davacı vekili dava dilekçesinde özetle; Davacı şirketler ile arasında 2021/667245 ihale kayıt numaralı 01.01.2022-31.12.2022 tarih aralığını kapsayan "Vagon İmalatı Ve Onarımı Yapılmakta Olan Sakarya Bölge Müdürlüğü Bünyesinde Destek Hizmetleri Temini hizmet alım sözleşmesi imzalandığı; taraflar arasında aktedilen sözleşmeler kapsamında davalı idare ve bağlı idareler tarafından müvekkili şirketlerin hak edişlerinden yapılan asgari ücret destek primi tutarı kesintilerinin iadesi istemine ilişkin olduğunu belirterek, müvekkili şirketlerin hakedişlerinden kesilen Asgari Ücret Destek tutarlarının avans faizi ile birlikte tahsilini talep ve dava etmiştir.

Davalı taraf, usulüne uygun yapılan tebligata rağmen cevap vermemiş vakıaları inkar etmiş sayılmıştır.

Tüm dosya ve kapsamına göre;

Dava; davalının davacı şirketin hak edişlerinden yaptığı asgari ücret devlet desteğine ilişkin kesintilerin davalıdan tahsiline yönelik alacak istemine ilişkindir.

Taraflar arasındaki anlaşmazlık: taraflar arasında imzalanan 2021/667245 ihale kayıt numaralı sözleşme kapsamında davacının hak edişlerinden kesilen asgari ücret destek tutarlarının davacıya ödenip ödenmeyeceği hususundadır.

Mahkememizce Sakarya SGK dan taraflar arasında imzalanmış ihale evrakları, asgari ücret destek tutarına ilişkin çizelgeler sözleşme ve hak ediş raporları ve kesintilerine ilişkin bilgi belgeler celp edilmiştir.

6661 sayılı kanunun 17.maddesi ile 5510 sayılı Kanuna eklenen geçici 68.maddenin 8.fıkrasında "4734 sayılı Kamu İhale Kanunun 2.maddesinin birinci fıkrasının (a),(b),(c) ve (d) bentlerinde sayılan idareler tarafından ilgili mevzuatı uyarınca yapılan ve sözleşmesinde fiyat farkı ödeneceği öngörülen hizmet alımlarında ,ihale dökümanında personel sayısının belirlendiği ve haftalık çalışma saatinin tamamının idarede kullanılmasının öngörüldüğü işçilikler için Hazine tarafından karşılanacak olan tutarlar,bu idarelerce işverenlerin hakedişlerinden kesileceği" ifade edilmektedir.Davalı tarafından asgari destek tutarlarının yüklenici firmanın hak

edişinden kesinti yapabilmesi için davacı vekili tarafından da ileri sürüldüğü üzere A)Fiyat farkı ödenmesi öngörülmeli B)Çalıştırılacak işçi sayısı belirlenmesi C)Çalışan personelin çalışma saatinin tamamı kurumda geçirilmelidir. Şartlarının birlikte gerçekleşmesi gerekmektedir.

Hazine tarafından 5510 SK.nun geçici 68.maddesine göre, işverene sağlanan Asgari Ücret Desteği, fiyat farkı olmadığı gibi yüklenicinin İdareden alacağı sözleşme bedeline ek bir talep de değildir. Sadece sigorta ödemelerinde, devletin sağladığı bir ek katkıdır. Sigorta primlerini ödemeyi üstelenen yüklenici, kendi sorumluğunu yerine getirirken ve bu arada devletin sağladığı bu katkıdan yararlanırken, bu katkının İdare tarafından kesilmesi yasal değildir (Yargıtay 6. Hukuk Dairesi 2022/2536 Esas 2022/2842 Karar, 2022/2538 Esas 2022/2840 Karar, 2021/1680 Esas 2021/2072 Karar).

Dava konusu hakkında rapor tanzim ettirilmek üzere dosya bilirkişi tevdi edilmiştir. Bilirkişi 25/04/2025 tarihli raporunda; "SGK Başkanlığı Sakarya SGK İl Müdürlüğü Adapazarı Sosyal Güvenlik Merkezi tarafından sunulan belgelerin incelenmesinde, yönünden 2022 yılı asgari destek listesi kayıt bulunmadığının belirtildiği,

tarafından sunulan belgelerin incelenmesinde, 01.01.2022-31.12.2022 tarih aralığını kapsayan hizmet alım sözleşmesi yönünden asgari destek primi hesaplamaya elverişli herhangi bir belgenin sunulmadığı, dosyada davacı şirketlerin hakedişlerinden kesilen Asgari Ücret Destek tutarları

hesaplamaya elverişli başkaca belge yer almadığı, mevcut belgeler ile hesaplama yapma imkanı bulunmadığı" şeklinde mütalaada bulunmuştur.

Taraflara usulüne uygun şekilde tebliğ edilen bilirkişi raporuna karşı, yasal süresi içerisinde herhangi bir itirazda bulunulmadığı tespit edilmiştir.

Somut olayda, taraflar arasında 2021/667245 ihale kayıt numaralı sözleşmenin imzalandığı, SGK kayıtlarında bu sözleşme kapsamında asgari ücret destek tutarlarına ilişkin herhangi bir kaydın bulunmadığı, davalı tarafça bu hususa ilişkin bir belge veya kayıt sunulmadığı gibi, davacı tarafça da söz konusu desteğe ilişkin herhangi bir kayıt ibraz edilmediği anlaşılmıştır. Bu itibarla, davacının hak edişlerinden asgari ücret destek tutarı kesildiği yönündeki iddiasını doğrulayacak nitelikte bir delil sunulmadığından, ispatlanamayan davanın reddine karar verilmiştir.

Katip Hakim