Hukukta bir düzenlemenin varlığı kadar, hangi andan itibaren sonuç doğurduğu da önemlidir. Resmî Gazete hakkındaki 10 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, yayım işinin nasıl yürütüleceğini düzenler ve bu yönüyle hemen her hukuki süreç için sessiz bir başlangıç noktası oluşturur. Sürelerin kaçırıldığı dosyalarda sorunun kaynağı çoğu zaman yayım ile tebliğ arasındaki farkın gözden kaçmasıdır.
Yayım, Yürürlük ve Öğrenme Farklı Anlardır
Bir metnin Resmî Gazete'de yayımlanması onu duyurur; ne zaman yürürlüğe gireceği ise metnin kendi yürürlük hükmüne bağlıdır. Yayım tarihiyle yürürlük tarihi çakışabileceği gibi, ileri bir tarih de öngörülebilir. Bireysel işlemlerde ise asıl ölçüt genellikle ilgiliye yapılan tebligattır. Bu üç anın birbirine karıştırılması, süresinde yapılmış sanılan bir başvurunun süre aşımıyla karşılaşmasına neden olur.
Düzenleyici İşlemler Bakımından Süre
Genel düzenleyici işlemlerde ilgililere ayrıca bildirim yapılmadığı için, dava açma süresi kural olarak yayım tarihine bağlanır. Düzenlemenin kendisine yönelik iddialar ile o düzenlemeye dayanılarak yapılan bireysel uygulama işlemine yönelik iddialar ayrı ayrı ele alınabilir. Uygulama işlemi ortaya çıktığında, düzenlemenin hukuka aykırılığı iddiasının birlikte ileri sürülmesi de mümkündür.
Takip İçin Pratik Kontrol Listesi
- İlgilendiğiniz alanda yayımlanan metinleri düzenli aralıklarla kontrol edin; mükerrer sayıları da takip edin.
- Bir metnin yayımlandığı tarihi, sayısını ve varsa yürürlük maddesini not alın.
- Yayım nüshası ile size tebliğ edilen belgeyi ayrı ayrı saklayın.
- Yürürlük tarihi ileri atılmış düzenlemelerde hazırlık için kalan süreyi takvime işleyin.
- Metinde sonradan yapılan düzeltmeleri kaçırmamak için ilk yayım sonrası dönemi de izleyin.
Yanlış Ölçüt Seçmenin Sonucu
Süre, hak arama özgürlüğünün kullanılabileceği zaman dilimini belirler ve kural olarak taraflarca uzatılamaz. Yanlış ölçüt seçilerek yapılan başvuru, esası hiç incelenmeksizin sonuçlanabilir. Bu nedenle bir dosyada yapılacak ilk iş, hangi anın süreyi başlattığını gerekçeli biçimde tespit etmek olmalıdır.
Bu içerik genel bilgilendirme amacı taşır. Süre hesabı işlemin türüne ve bildirim biçimine göre değişebileceğinden, elinizdeki belgelerle birlikte bir hukukçuya danışmanız gecikme kaynaklı hak kaybı riskini azaltır.