Kamu iktisadi teşebbüslerinde kadro ve pozisyonların iptali ile birlikte yeni pozisyonların ihdas edilmesi, kurum içinde bir yeniden yerleştirme dalgası başlatır. Bu dalgada en sık görülen sorun, yeni pozisyonlara atamanın önceden ilan edilmiş nesnel ölçütler yerine dağınık ve belgelenmemiş bir usulle yapılmasıdır. Bu rehber, ihdas sonrası atama sürecindeki usul aykırılıklarına odaklanır.
İhdas Edilen Pozisyona Atama Nasıl Yapılmalı?
Yeni bir pozisyonun ihdas edilmesi tek başına kime atama yapılacağını belirlemez. Atamanın; duyuru, başvuru, değerlendirme ve sonuç ilanı biçiminde izlenebilir bir akış içinde yapılması beklenir. Bu akışın hiç kurulmaması ya da yalnızca bazı personele bildirilmesi, eşitlik ve şeffaflık ilkeleri bakımından sorunludur.
Sık Rastlanan Usul Aykırılıkları
- Duyurunun tüm personele ulaşacak biçimde yapılmaması
- Başvuru süresinin makul olmayacak kadar kısa tutulması
- Değerlendirme ölçütlerinin başvurulardan sonra belirlenmesi
- Komisyonun oluşumunda tarafsızlığı gölgeleyen üyelerin bulunması
- Sonuçların gerekçesiz biçimde yalnızca isim listesi olarak açıklanması
Ölçütün Sonradan Belirlenmesi Neden Sorun?
Değerlendirme ölçütünün başvurular alındıktan sonra oluşturulması, sonucu belirli kişilere göre şekillendirme imkânı doğurur. Bu durum, işlemin maksat unsuru bakımından şüphe yaratır. İtiraz dilekçesinde ölçütün hangi tarihte belirlendiği ile başvuru tarihinin karşılaştırılması, tek başına güçlü bir dayanak oluşturabilir.
İtiraz ve Başvuru Sırası
- Öncelikle atama sonucunun ve dayanağının yazılı olarak bildirilmesi talep edilir.
- Değerlendirme tutanağının ve ölçüt cetvelinin bir örneği istenir.
- Elde edilen belgeler üzerinden kuruma gerekçeli itiraz sunulur.
- İtirazın reddi veya cevapsız kalması hâlinde yargı yoluna geçilir.
Sözleşmeli Pozisyonlarda Ek Bir Katman
KİT'lerde sözleşmeli pozisyona atama, aynı zamanda yeni bir sözleşme kurulması anlamına gelebilir. Bu durumda sözleşmenin içeriği (ücret, görev tanımı, süre) ayrı bir inceleme konusu olur. İmzalanan sözleşmenin bir örneğinin mutlaka personel elinde bulunması gerekir; sözleşme metnini görmeden imza atılması, sonradan itiraz imkânını daraltır.
İmza Öncesi Kontrol Listesi
- Görev tanımı, önceki pozisyonunuza göre daralıyor mu?
- Ücret ve ek ödeme kalemlerinde azalma var mı?
- Sözleşmede görev yeri değişikliğine ilişkin nasıl bir hüküm var?
- İhtirazi kayıt koyma imkânınız kullanıldı mı?
Buradaki açıklamalar genel bilgilendirme niteliğindedir. Yeni pozisyona atama sürecinde imzalanan belgeler sonraki itiraz imkânınızı doğrudan etkilediğinden, imza öncesinde hukuki görüş alınması özellikle önem taşır.