Üniversitelerin uygulama ve araştırma merkezleri, akademik bilgi üretimini uygulamaya taşıyan birimlerdir. İnsan kaynakları ve strateji alanında kurulan bir merkeze ilişkin yönetmelik ise, hem üniversitenin iç işleyişini hem de merkezin dış paydaşlarla kuracağı ilişkileri düzenler.
Merkezin Kurumsal Konumu
Bu merkezler, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu çerçevesinde rektörlüğe bağlı olarak kurulur. Yönetmelik; merkezin amacını, faaliyet alanlarını, organlarını ve bu organların görevlerini belirler. Merkezin bir akademik birim olmaması, ayrı bir ders programı yürütmemesi ve diploma vermemesi temel ayrımdır.
Organlar ve Karar Alma
- Müdür: Merkezin faaliyetlerinin yürütülmesinden rektöre karşı sorumludur.
- Yönetim kurulu: Çalışma programını ve projeleri karara bağlar.
- Danışma kurulu: Öngörülmüşse, dış paydaş görüşünü sürece taşır.
Kararların yönetmelikte belirtilen toplantı ve karar yeter sayılarına uygun alınması gerekir. Usule aykırı biçimde alınmış bir kurul kararı, dayanak yaptığı işlemleri de sakatlayabilir.
Faaliyet Alanının Sınırı
İnsan kaynakları ve strateji merkezleri; eğitim, danışmanlık, proje ve sertifika programları yürütebilir. Ancak bu faaliyetlerin, yönetmelikte sayılan amaç ve faaliyet alanları ile bağlantılı olması gerekir. Yönetmelikte gösterilmeyen bir alanda gelir getirici faaliyet yürütülmesi, idari denetimde eleştiri konusu olur. Üçüncü kişilerle yapılacak protokollerde üniversite adına imza yetkisinin kimde olduğu da ayrıca netleştirilmelidir.
Kişisel Veri ve Sertifika Programları
Merkez tarafından yürütülen eğitim ve danışmanlık faaliyetlerinde katılımcı verileri işlenir. Bu işleme, 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu kapsamında değerlendirilir; aydınlatma yükümlülüğünün yerine getirilmesi ve verilerin amaçla sınırlı işlenmesi gerekir. Kurumsal müşterilere yapılan çalışan analizlerinde, çalışan verisinin işlenmesindeki hukuki sebep ayrıca belirlenmelidir.
İşlemlere Karşı Başvuru
Merkez organlarının işlemleri, üniversite bünyesindeki idari işlemler zincirinin parçasıdır. İlgililer önce üniversiteye başvurabilir; sonuç alınamaması hâlinde idari yargı yolu açıktır ve İdari Yargılama Usulü Kanunu uygulanır. Sertifika programına katılan kişinin belge alamaması gibi durumlarda ise, ilişkinin idari mi yoksa sözleşmesel mi olduğunun belirlenmesi gerekir; bu belirleme başvurulacak yargı kolunu değiştirir.
Bu yazı genel bilgilendirme amacıyla kaleme alınmıştır; merkez yönetmelikleri kurumdan kuruma farklılık gösterdiğinden, somut bir sorunda ilgili üniversitenin güncel metni esas alınmalıdır.