2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun, su ve kanalizasyon hizmetlerini yürüten idarenin kuruluşunu, görevlerini ve gelirlerini düzenler. Bu kanun yalnızca İstanbul için değil, başka büyükşehirlerde kurulan su ve kanalizasyon idareleri bakımından da model oluşturmuştur. Abone ile idare arasındaki uyuşmazlıklarda tartışma çoğunlukla tarife, tahakkuk ve kaçak su tespiti üzerinde yoğunlaşır.
Abonelik İlişkisinin Niteliği
Su aboneliği, idarenin kamu hizmeti sunumu ile abonenin kullanımı arasındaki karma nitelikli bir ilişkidir. Bu nedenle bazı uyuşmazlıklar idari yargıda, bazıları ise adli yargıda görülür. Tarifenin belirlenmesine ilişkin genel düzenlemeler ile bireysel tahakkuk işlemi arasındaki fark, hangi yola başvurulacağını belirleyen ilk ayrımdır. Yanlış yargı koluna başvurulması, süre kaybına ve masrafa yol açar.
Kaçak Su Tespiti ve Ceza Tahakkuku
Kaçak veya usulsüz kullanım tespiti halinde idare, geriye dönük tüketim hesabı çıkarır ve buna bağlı ceza uygular. Bu tahakkukun temeli, tutulan tespit tutanağıdır. Tutanağın hukuka uygunluğu değerlendirilirken şu noktalar önem taşır: tespit anında abone veya kullanıcı hazır bulunmuş mudur, tutanağa imza atma ve şerh düşme imkânı tanınmış mıdır, sayaç mührünün durumu fotoğrafla belgelenmiş midir, hesaplamanın hangi döneme ve hangi ortalama tüketime dayandığı gösterilmiş midir.
Fatura ve Tahakkuk İtirazında Adımlar
- İtirazınızı öncelikle idareye yazılı olarak ve evrak kaydı alarak sunun.
- Sayaç arızası iddiası varsa sayacın sökülüp kontrole gönderilmesini talep edin.
- Geçmiş dönem tüketim verilerinizi karşılaştırmalı olarak dilekçenize ekleyin.
- Kaçak kullanım isnadı varsa taşınmazı ne zamandan beri kullandığınızı belgelerle gösterin.
- Ret veya cevapsızlık halinde başvurulacak yargı yolunu ve süresini vakit geçirmeden belirleyin.
Kiracı ve Malik Arasındaki Sorumluluk
Taşınmazın el değiştirdiği dönemlerde, borcun hangi kullanıcıya ait olduğu sıklıkla tartışılır. Abonelik devri yapılmadan taşınılması, önceki döneme ait borcun yeni kullanıcıdan istenmesine yol açabilir. Bu riski önlemek için tahliye ve devir tarihlerinde sayaç endeksinin tutanakla tespit edilmesi, abonelik iptal veya devir işleminin aynı gün yapılması gerekir. Kira sözleşmesi, tahliye taahhüdü ve endeks tutanağı bu tartışmanın en güçlü delilleridir.
Su Kesintisi ve Hizmet Kusuru
- Kesintinin haklı sebebe dayanıp dayanmadığı ve önceden duyurulup duyurulmadığı.
- Şebeke arızası nedeniyle taşınmazda oluşan su basması zararlarının belgelenmesi.
- Zarar tespiti için gecikmeden fotoğraf, tutanak ve mümkünse bilirkişi tespiti alınması.
- İdareye yapılacak zarar başvurusunun yazılı ve gerekçeli olması.
Bu yazı genel bilgilendirme niteliğindedir; abonelik durumunuz, tespit tutanağının içeriği ve talebin türüne göre izlenecek yol değişir. Yüksek tutarlı bir tahakkukla karşılaştıysanız belgelerinizle birlikte hukuki değerlendirme almanız uygun olur.