Koç Üniversitesi bünyesindeki SANERC, hemşirelik alanında eğitim, uygulama ve araştırma faaliyeti yürüten bir merkezdir. Vakıf yükseköğretim kurumlarında merkez yönetmelikleri, akademik faaliyetin çerçevesini çizerken idari ve özel hukuk ilişkilerinin iç içe geçtiği bir alan yaratır. Bu nedenle merkezle ilgili bir uyuşmazlıkta ilk soru, ilişkinin idari mi yoksa sözleşmesel mi olduğudur.
Vakıf Üniversitesi Kararlarının Hukuki Niteliği
Vakıf yükseköğretim kurumları özel hukuk tüzel kişiliğine sahiptir; ancak 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve buna dayalı düzenlemeler çerçevesinde kamusal yetkiler de kullanırlar. Akademik nitelikli ve öğrencinin statüsünü etkileyen kararlar bakımından idari yargı denetimi gündeme gelirken, hizmet alım sözleşmesi, sertifika programı ücreti veya personel istihdamı gibi ilişkilerde özel hukuk hükümleri uygulanır. Bu ayrım yapılmadan açılan dava, esasa girilmeden görev yönünden reddedilebilir.
Merkez Organlarının Yetki Alanı
- Müdür ve yönetim kurulu, yönetmelikte sayılan görev alanı dışında bağlayıcı karar üretemez; yetki aşımı iptal sebebidir.
- Sertifika ve eğitim programlarının içerik ve süresi, sağlık alanındaki meslek mevzuatı ile uyumlu olmalıdır.
- Klinik uygulama içeren eğitimlerde hasta güvenliği ve sağlık verisi rejimi ayrıca gözetilir.
- Merkez adına yapılan protokoller, üniversitenin temsil yetkisine sahip organınca imzalanmadıysa bağlayıcılığı tartışmalı hâle gelir.
Katılımcı Açısından Uyuşmazlık Başlıkları
- Programın ilan edilen içerikten farklı yürütülmesi hâlinde ayıplı hizmet iddiası.
- Sertifikanın düzenlenmemesi veya geçerlilik kapsamının duyurulandan dar olması.
- Ücret iadesi ve cayma taleplerinde kayıt sözleşmesindeki hükümlerin uygulanması.
- Katılım koşullarının program başladıktan sonra değiştirilmesi.
Sağlık Verisi ve Gizlilik Katmanı
Hemşirelik eğitiminde uygulama alanı doğrudan hasta ile temas içerir. Hasta bilgileri özel nitelikli kişisel veri kapsamındadır; eğitim amaçlı vaka sunumlarında dahi kimliği belirli hâle getiren bilgilerin ayıklanması gerekir. Bu yükümlülüğün ihlali, hem 6698 sayılı Kanun hem de meslek etiği bakımından ayrı sonuçlar doğurur.
Uyuşmazlık Öncesi Kontrol
Merkezle ilişkiye girmeden önce ilan metni, kayıt sözleşmesi ve varsa protokolün saklanması; ödeme belgelerinin ve yazışmaların tarihli biçimde arşivlenmesi, sonraki aşamada tartışmayı büyük ölçüde kısaltır.
Aktarılanlar genel bilgilendirme amacı taşır. İlişkinin niteliğine göre uygulanacak usul ve süreler değiştiğinden, somut olayda belgelerin bir avukat tarafından incelenmesi tavsiye edilir.