İdare ve Vergi Yargısında zarar gören kişi, idarenin işlem veya eyleminden doğan zararının giderilmesini tam yargı davasıyla ister. İYUK esas alınarak, vergisel boyutta VUK ve 6183 sayılı Kanunun devreye girdiği durumlarda, bu rehber duruşma aşamasına hazırlığı ve delil eksikliğinin nasıl önleneceğini ele alır.
Tam Yargı Davasının Ayırt Edici Yönü
İptal davasından farklı olarak tam yargı davasında mahkeme yalnızca işlemi denetlemez; zararın varlığını, miktarını ve idarenin sorumluluğunu birlikte inceler. Bu nedenle dava dilekçesi salt hukuka aykırılığı değil, uğranılan zararı somut kalemlerle ortaya koymalıdır.
Duruşmadan Önce Tamamlanması Gerekenler
- Zararı doğuran işlem veya eylemin tarihini ve içeriğini belgeyle sabitleme.
- Zarar kalemlerini ölçülebilir tutarlara indirgeyen dayanaklar.
- İdareye yapılan ön başvuru ve buna verilen yanıtın dosyaya konulması.
- Gerekiyorsa bilirkişi ya da keşif talebinin baştan ileri sürülmesi.
Delil Eksikliği ve Nedensellik Sorunu
Tam yargı davalarında en sık kaybedilen nokta, zarar ile idari işlem arasındaki nedensellik bağının kanıtlanamamasıdır. Zararın gerçekliği ispatlansa bile, bu zararın idarenin davranışından kaynaklandığı gösterilmezse talep reddedilebilir. Duruşmada bu bağ sözlü olarak da açık biçimde kurulmalıdır.
Duruşma Stratejisinin Kurulması
- İddialarınızı zarar, kusur ve nedensellik ekseninde üç başlığa ayırın.
- Her başlık için hangi belgeye dayandığınızı önceden not edin.
- Bilirkişi raporuna itiraz noktalarınızı yazılı olarak hazırlayın.
İdari yargıda hak düşürücü sürelerin kaçırılması davayı esasa girmeden bitirebilir. Uyuşmazlığınızın idari mi vergisel mi olduğunun ve yetkili mahkemenin ayrıca değerlendirilmesi için hukuki destek almanız yerinde olacaktır.