Türkiye'ye girişte sınır kapısından geri çevrilen ya da vize başvurusu tekrar tekrar reddedilen yabancılar için sorunun kaynağı çoğu zaman pasaportta değil, sistemdeki bir tahdit kaydıdır. YUKK ve 5901 sayılı Kanun çerçevesinde bu kayda karşı yürütülecek sürecin başarısı, doğru mahkemeye doğru belgelerle gitmeye bağlıdır.
Önce Kaydın Türünü Öğrenmek
Giriş yasakları tek tip değildir; vize ihlali, kaçak çalışma, kamu düzeni gerekçesi veya sağlık nedenli kayıtlar farklı kodlarla tutulur ve her birinin kaldırılma koşulu ayrıdır. Kaydın türü öğrenilmeden yazılacak dilekçe, gerekçesiz kalır. Bu bilgi, yabancının kendisi veya vekili tarafından ilgili il göç idaresi müdürlüğüne yapılacak yazılı başvuruyla ya da bilgi edinme talebiyle istenebilir. Bazı kayıtların, ihlalden doğan idari para cezasının ödenmesiyle kendiliğinden sona erebileceği de gözden kaçırılmamalıdır.
Yetkili Mahkeme Nasıl Belirlenir?
Giriş yasağı kaydı bir idari işlem olduğundan denetimi idari yargıda yapılır. Yetki bakımından belirleyici olan, işlemi tesis eden idari merciin bulunduğu yerdir; yabancının önceden ikamet ettiği il ya da giriş yapmak istediği sınır kapısı tek başına yetkiyi kurmayabilir. Bu nedenle dava açılmadan önce kararın hangi valilik veya müdürlük tarafından tesis edildiğinin belgeyle tespiti gerekir. Sınır dışı etme kararı ile giriş yasağı kaydının birbirinden ayrı işlemler olduğu, birine karşı açılan davanın diğerini kapsamadığı da unutulmamalıdır.
Tebligat Gecikmesi: Yurt Dışındaki Başvurucunun Açmazı
Bu dosyaların en kırılgan noktası, ilgilinin çoğunlukla Türkiye dışında bulunmasıdır. Karar Türkiye'deki eski adrese ya da vekile tebliğ edildiğinde, yabancı durumu haftalar sonra öğrenir; oysa idari yargıda dava açma süresi tebliğ tarihinden işlemeye başlar. Riski azaltmanın en somut yolu, Türkiye'de tebligata elverişli bir adres ve vekil belirlemek, ayrıca her başvurunun kayıt tarihini ve evrak numarasını saklamaktır. Yurt dışından gönderilen vekâletnamenin apostil ve tercüme işlemlerinin de zaman aldığı hesaba katılmalıdır.
Dosyaya Konulacak Belgeler
- Pasaportun kimlik ve giriş-çıkış sayfalarının tam kopyası
- Varsa geri çevirme tutanağı veya sınır kapısında verilen bildirim belgesi
- Önceki ikamet izni, çalışma izni veya vize kayıtları
- İdari para cezası tahakkuk ve ödeme belgeleri
- Türkiye'deki aile bağını, öğrenimi veya çalışma ilişkisini gösteren belgeler
- Göç idaresine yapılan başvuru ve alınan cevap yazıları
- Yurt dışından düzenlenen belgeler için apostil ve yeminli tercüme
Değerlendirme
Giriş yasağı dosyalarında sonucu belirleyen, çoğu zaman hukuki argümandan çok belgelerin bütünlüğü ve kaydın türüne uygun gerekçelendirmedir. Buradaki bilgiler genel niteliktedir; her yabancının statüsü, ihlal geçmişi ve aile bağları farklı değerlendirmeyi gerektirdiğinden, başvuru öncesinde hukuki görüş alınması önerilir.