Yargıtay 1. Ceza Dairesi E.2018/2593 K.2021/1889

...

Kadın Kapalı Ceza İnfaz Kurumu İdare ve Gözlem Kurulu Başkanlığının olağanüstü hal süresince geçerli olmak üzere, eğitim ve öğretime devam eden terör örgütü mensubu tutuklu ve hükümlülere kargo yoluyla yada yakınları aracılığıyla dışarıdan gelen ders kitaplarının fiziki kontrolleri gerçekleştirilerek, eğitim ve öğretime ilişkin olup olmadıkları da ayrıca incelendikten sonra; yine terör örgütü mensubu tutuklu ve hükümlülerin mensup olduğu dine ait kutsal kitapların fiziki kontrolleri gerçekleştirilerek ve incelendikten sonra ilgililerine verilmesine,

bunlar haricinde kitap, dergi, gazete ve benzeri yayınların kargo yoluyla geldiyse gönderilmek yada ziyaretçisine verilmek üzere emanet eşya deposunda muhafaza edilmesine; bilgi edinme ve savunma için gerekli olan, kurum kütüphanesinde bulunmayan ve Ceza Tevkifevleri Genel Müdürlüğü yazılarına da uygun düşen yayınların ücreti karşılanmak şartıyla kurum aracılığı ile temin edilmesine;

kuruma sevk ile gelenlerin yanlarında getirdikleri yayınların fiziki kontrolleri gerçekleştirilerek kurul tarafından incelendikten sonra ilgilisine verilmesine dair 08/06/2017 tarihli ve 2017/1846 sayılı kararına karşı tutuklu/hükümlüler ... ve arkadaşları tarafından yapılan şikâyetin kabulü ile kurul kararının iptaline ilişkin Karşıyaka İnfaz Hakimliğinin 03/07/2017 tarihli ve 2017/2750 esas, 2017/2708 sayılı kararına yönelik Cumhuriyet Savcılığı tarafından yapılan itirazın reddine dair Karşıyaka 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 24/10/2017 tarihli 2017/2169 değişik iş sayılı kararı ile ilgili olarak;

Karşıyaka İnfaz Hakimliğince "yasaklanmamış, terör örgütleri ile bağlantısı bulunmayan, kurum güvenliğini tehlikeye düşürmeyen yayınların tutuklu/hükümlüye verilmesinde sakınca bulunmadığı" gerekçesi ile şikayetin kabulüne karar verilmiş ise de;

Ceza İnfaz Kurumlarında Bulundurulabilecek Eşya ve Maddeler Hakkında Yönetmeliğin 15 inci maddesinin son fıkrasında; "Ceza infaz kurumu işyurdu yönetim kurulunca kantinde satışına karar verilen, bu Yönetmelikte sayılmayan ve kurum güvenliğini tehlikeye düşürmeyen eşyaların stok oluşturmayacak şekilde koğuş, oda ve eklentilerde bulundurulmasına izin verilebilir." ve Ceza İnfaz Kurumlarında Bulundurulabilecek Eşya ve Maddeler Hakkında Yönetmeliğin 15 inci maddesinin son fıkrasında; "Ceza infaz kurumu işyurdu yönetim kurulunca kantinde satışına karar verilen, bu Yönetmelikte sayılmayan ve kurum güvenliğini tehlikeye düşürmeyen eşyaların stok oluşturmayacak şekilde koğuş, oda ve eklentilerde bulundurulmasına

izin verilebilir." şeklindeki genel hükümler birlikte değerlendirildiğinde, malzemelerin niteliği ve hükümlülerin kullanımına izin verilmesi hususunun idarenin takdirine bırakıldığı;

Bununla birlikte, Ceza ve Güvenlik Tedbirleri Hakkındaki Tüzüğün 92 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde; "Hükümlü hediye olarak ancak kitap veya giyim eşyası kabul edebilir." şeklinde düzenleme bulunduğu ve hükümlüye hediye olarak da kurum dışından sadece kitap ve giyim eşyası gönderilebileceğinin bunun dışındaki eşyaların kuruma dışardan gönderilmesinin olanaklı olmadığı belirtilmiş ise de;

Yargıtay 9. Ceza Dairesinin 12/02/2007 tarih 2007/930 Esas ve 2007/919 Karar sayılı ilamında özetle.

"Terör ve organize suç örgütü üyelerinin bulunduğu yüksek güvenlikli ceza infaz kurumlarında örgütsel bağların devam ettirilmesinin ve güçlendirilmesinin engellenmesi ile yönetici konumundaki hükümlü ve tutukluların alt kademedeki örgüt üyeleri ile ilişkilerinin kesilmesi hususlarında idarenin bir kısım tedbirler almasının kurum içi disiplin kurallarının temin edilmesi bakımıından önemli olduğu" hususunun belirtildiği ve Yargıtay 9. Ceza Dairesinin kararında da belirtildiği üzere terör ve örgütlü suçların barındırıldığı yüksek güvenlikli ceza infaz kurumlarında terör örgütlerinin örgütsel bağlarını devam ettirmesi ve güçlendirilmesini

sağlamak için her türlü yolu denedikleri bunun en önemli ayağıda örgütsel haberleşme ve örgütsel talimatların iletilmesi olduğu, bu kapsamda söz konusu malzemelerin kullanıldığı, ceza infaz kurumuna gelen kitapların arasına yerleştirilmiş çok sayıda örgütsel döküman ve örgütsel talimatın ele geçirildiği, söz konusu karara göre ceza infaz kurumuna her türlü yayının alınması halinde kontrol edilmesinin oldukça zor olacağı, kararın terör örgütü mensuplarının haberleşmesini ve kurum disiplinini bozmalarını engellemeye yönelik alınan bir karar olduğu,

ayrıca söz konusu kararda ders kitaplarının ve mensup olunan dine ait kutsal kitabın teminine olanak tanındığı, bu nedenle söz konusu yayınların kuruma alınmasının, kurum güvenliğini tehlikeye düşürdüğünün anlaşıldığı gözetilmeksizin,

itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmediğinden bahisle 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu Yüksek Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğü’nün 08/05/2018 gün ve 94660652-105-35-2345-2018-Kyb sayılı yazılı istemlerine müsteniden Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının tebliğnamesi ile Dairemize ihbar ve dava evrakı gönderilmekle, incelenerek gereği düşünüldü;

TÜRK MİLLETİ ADINA