Yargıtay 1. Ceza Dairesi E.2019/3856 K.2021/1885

Bir kimseyi fuhuşa teşvik etmek veya yaptırmak veya aracılık etmek suçundan Erzurum 2. Asliye Ceza Mahkemesinin 23/03/2011 tarihli ve 2007/448 esas, 2011/207 sayılı kararı ile 3 yıl hapis ve 10.000,00 Türk lirası adli para cezasına hükümlü ...'un, iş bu cezasının hapis cezasına çevrilerek,

iki saat çalışması karşılığı bir gün olmak üzere 1000 saat kamuya yararlı bir işte çalıştırılmasına ilişkin Erzurum Cumhuriyet Başsavcılığının 27/11/2014 tarihli ve 2014/2-198 ilamat sayılı kararının infazı sırasında, dosyasının ihlal nedeniyle kapatılmasına ilişkin Erzurum Denetimli Serbestlik Müdürlüğünün 05/07/2018 tarihli ve 2018/1713 sayılı dosya kapatma kararına karşı, hükümlü tarafından yapılan itiraz üzerine, hükümlünün dosyasının kapatılarak mahkemesine iade işleminin idari nitelikte bir işlem olmadığı,

dolayısıyla İnfaz Hakimliğinin talep konusunda karar verme yetkisi bulunmadığından bahisle vaki talebin reddine dair Erzurum 1. İnfaz Hakimliğinin 26/07/2018 tarihli ve 2018/1271 esas, 2018/1299 sayılı kararına karşı yapılan itirazın kabulü ile karar verilmesi için dosyanın Erzurum 1. İnfaz Hakimliğine gönderilmesine ilişkin Erzurum 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 14/08/2018 tarihli ve 2018/845 değişik iş sayılı kararı ile ilgili olarak;

Dosya kapsamına göre, benzer bir olay sebebiyle Yargıtay 20. Ceza Dairesinin 17/01/2017 tarihli, 2016/2168 esas ve 2017/415 sayılı kararında belirtilen, "5402 sayılı Denetimli Serbestlik Hizmetleri Kanunu’nun 18/1. maddesindeki "Müdürlükler ile koruma kurullarının idarî nitelikteki eylem ve işlemlerine karşı infaz hâkimliğine şikâyette bulunulabilir" hükmü ile Denetimli Serbestlik Hizmetleri Yönetmeliği'nin 48/1. maddesinde "Yükümlüler ile kanuni temsilcileri, infaz hizmetlerinin yürütülmesi sırasında müdürlükçe hazırlanan denetim planları ve raporları ile müdürlükçe yapılan uyarılar gibi işlem ve eylemlerin kanun,

tüzük ve yönetmelik hükümleri ile genelgelere aykırı olduğu gerekçesiyle müdürlüğe itirazda ya da infaz hâkimliğine şikâyette bulunabilirler." hükmü birlikte değerlendirildiğinde infaz hakimliğine sadece Müdürlükler ile koruma kurullarının idarî nitelikteki işlemlerine karşı yapılan itirazların infaz hakimliği tarafından değerlendirileceğinin hükme bağlandığı, TCK 191. maddesi uyarınca verilen denetimli serbestlik tedbirinin ihlali halinde dosyanın kapatılarak gönderilmesi kararının adli nitelikte bir işlem olduğu,

Denetimli Serbestlik Hizmetleri Yönetmeliği'nin 72/8. maddesindeki "Sanık veya hükümlünün beş iş günü içerisinde ilgili kuruma tedavi için müracaat etmediğinin veya belirlenen tedavi programına uymadığının bildirilmesi ya da rehberlik çalışmalarına katılmaması halinde sanık veya hükümlü bu Yönetmeliğin 44'üncü maddesine göre uyarılır.

Uyarılara ilişkin tebligatta ihlal durumunun tekrarı halinde bunun yükümlülüğün ihlali sayılacağı ve dosyanın kapatılarak mahkemesine gönderileceği sanık veya hükümlüye bildirilir." ve 6545 sayılı kanun ile değişik TCK'nın 191.

Maddesinin 4(a) fıkrasındaki "Kendisine yüklenen yükümlülüklere veya uygulanan tedavinin gereklerine uygun davranmamakta ısrar etmesi hâlinde, hakkında kamu davası açılır." hükümleri dikkate alındığında Cumhuriyet Başsavcılığı'nca verilen kamu davasının açılmasının ertelenmesi sırasında infaz dosyasının kapatılarak gönderilmesi işlemine karşı yapılacak itirazların, Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından değerlendirilmesi gerektiği, kapatma işlemlerine karşı yapılacak itirazlarda infaz ve sulh ceza hakimliklerinin görevli olmadığı anlaşılmakla..." şeklindeki hukuki değerlendirmesi dikkate alınarak somut olay değerlendirildiğinde,

hükümlünün adli para cezasının hapse çevrilmesi ve kamuya yararlı bir işte çalıştırma kararının infazı sırasında denetim programına uymamakta ısrar etmesi nedeniyle verilen infaz dosyasının kapatılarak gönderilmesi işlemine karşı yapılacak itirazların Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından değerlendirilmesi gerektiği gözetilmeden,

itirazın reddi yerine yazılı şekilde karar verilmesinde isabet görülmediğinden bahisle 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu Yüksek Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğünün 01/07/2019 gün ve 94660652-105-25-12855-2018-Kyb sayılı yazılı istemlerine müsteniden Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının tebliğnamesi ile Dairemize ihbar ve dava evrakı gönderilmekle, incelenerek gereği düşünüldü;

TÜRK MİLLETİ ADINA