Yargıtay 1. Ceza Dairesi E.2021/9934 K.2021/11576

Uyuşturucu veya uyarıcı madde ticareti yapma veya sağlama, görevi yaptırmamak için direnme ve basit yaralama suçlarından Bolvadin Açık Ceza İnfaz Kurumunda hükümlü olarak bulunan ...'ün, her türlü zehir, uyuşturucu ilaç ve maddeyi kuruma sokmak, bulundurmak,

kullanmak eyleminden dolayı 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’un 44/3-g maddesi uyarınca 11 gün hücreye koyma cezası ile cezalandırılmasına dair anılan Ceza İnfaz Kurumu Müdürlüğü Disiplin Kurulu Başkanlığının 17/05/2018 tarihli ve 2018/28 sayılı kararına karşı yapılan şikayetin reddi ile disiplin cezasının onaylanmasına ilişkin Bolvadin İnfaz Hakimliğinin 25/05/2018 tarihli ve 2018/342 esas, 2018/369 karar sayılı kararına karşı yapılan itirazın reddine dair mercii Bolvadin Ağır Ceza Mahkemesinin 04/06/2018 tarihli ve 2018/424 değişik iş sayılı kararı ile ilgili olarak;

5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’un “Disiplin soruşturması” başlıklı 47. maddesinin 2. fıkrasında“Hükümlülerin diğer disiplin cezalarını gerektiren eylemlerinin öğrenilmesinden itibaren derhal ve en geç iki gün içinde kurum en üst amirince atanan bir görevli tarafından soruşturmaya başlanır.” şeklinde, aynı maddenin 3. fıkrasında “Soruşturma en geç yedi gün içerisinde tamamlanır ve düzenlenen rapor ve ekleri disiplin kuruluna sunulur.

Soruşturma süresi eylemin ve soruşturmanın niteliğine göre infaz hâkiminin yazılı onayı ile yedi güne kadar uzatılabilir.” şeklinde, yine aynı maddenin 5.fıkrasında “Disiplin cezaları disiplin kurulunca evrak üzerinden görüşülerek en geç üç gün içinde karara bağlanır.” şeklinde yer alan düzenlemelere nazaran,

hükümlünün 08/05/2018 tarihinde örgün eğitim almak için kurumdan çıktığı sırada uyuşturucu madde kullanmak ve bulundurmak şeklindeki eylemi hakkında disiplin soruşturmasına ihlalin tespit edildiği 08/05/2018 tarihinde muhakkik atanmak suretiyle başlanılmasına rağmen 7 günlük süre geçtikten sonra 16/05/2018 tarihinde muhakkik tarafından sunulan rapora istinaden disiplin cezası verilmiş olması karşısında, disiplin soruşturmasının usul ve yasaya aykırı şekilde başlatılıp sonuçlandırıldığının gözetilmemesinde,

Kabule göre de;

1)Dosya kapsamına göre, 15/04/2020 tarihinde Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğü giren 7242 Sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 23. maddesi ile 5275 sayılı Kanun'un 37. maddesine, "Hükümlünün duruşma, sağlık, eğitim ve çalışma gibi nedenlerle geçici olarak kurum dışında bulunduğu yerler de bu fıkranın uygulanması bakımından kurum olarak kabul edilir" şeklinde eklenen düzenlemeden önce, hükümlü 08/05/2018 tarihinde Bolvadin Meslek Yüksek Okulu'ndan dönerken,

mezarlığa girdiği ve mezarlığın ortasında taşın altına uyuşturucu madde ve sigara bıraktığı görülen hükümlünün uyuşturucu maddeyi okula gidiş dönüşünde ve okul sırasında bulundurduğu ve kullandığı, uyuşturucu maddeyi kuruma sokma niyetinde bulundurduğu gerekçesiyle hükümlü hakkında disiplin cezası uygulanmış ise de, benzer bir olay sebebiyle Yargıtay 10. Ceza Dairesinin 07/04/2014 tarihli ve 2014/2918 esas, 2014/2406 karar sayılı ilâmında "..somut olayda; hükümlüden cep telefonu ele geçirilen hastane odasının ceza infaz kurumu niteliğinde olmadığı,

bu durumda hükümlü hakkında belirtilen kanun maddesi uyarınca disiplin cezası verilemeyeceğinden..." şeklinde belirtildiği üzere, hükümlünün eylemini gerçekleştirdiği tarihte ceza infaz kurumunda olmadığı, bu halde hükümlü hakkında 5275 sayılı Kanun'nun 44/3-g maddesi uyarınca disiplin cezası verilemeyeceği gözetilmeksizin yazılı şekilde karar verilmesinde,

2)4675 sayılı İnfaz Hakimliği Kanunu’nun 6/3. maddesinde yer alan, “İnfaz hâkimi, inceleme sonunda şikâyeti yerinde görmezse reddine; yerinde görürse, yapılan işlemin iptaline ya da faaliyetin durdurulmasına veya ertelenmesine karar verir.” şeklindeki düzenleme karşısında, hükümlü tarafından yapılan şikâyetin Bolvadin İnfaz Hâkimliğince sadece reddine karar verilmesi ile yetinilmesi gerekirken, ayrıca disiplin kurulu kararının onaylanmasına karar verilemeyeceği gözetilmeden, itirazın kabulü yerine,

yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmediğinden bahisle 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu Yüksek Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğünün 01/04/2021 gün ve 94660652-105-42-11249-2020-Kyb sayılı yazılı istemlerine müsteniden Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının tebliğnamesi ile Dairemize ihbar ve dava evrakı gönderilmekle, incelenerek gereği düşünüldü;

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar tarihinden sonra 14.04.2020 tarihinde kabul edilen 15.04.2020 tarihinde Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7242 sayılı Kanunun 27. maddesi ile 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun Disiplin soruşturması başlıklı 47. maddesinde değişiklik yapılmış ise de; kanun yararına bozma, kesinleşen hükümde verildiği zaman yürürlükte bulunan usul ve maddi hukuka ilişkin hukuka aykırılıkların giderilmesi ile sınırlı olduğundan, inceleme karar tarihindeki mevzuat hükümlerine göre yapılmış olup;