Yargıtay 1. Ceza Dairesi E.2023/9552 K.2024/2900

Cumhuriyet Başsavcılığı

TEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ

İlgili kararın kanun yararına bozulması

Antalya E Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda hükümlü olarak bulunan ...'in, ceza infaz kurumunda uyuşturucu madde bulundurmak eylemi sebebiyle 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’un 44 üncü maddesinin üçüncü fıkrasının (g) bendi uyarınca 11 gün hücreye koyma disiplin cezası ile cezalandırılmasına dair anılan Ceza İnfaz Kurumu Disiplin Kurulu Başkanlığının 06.01.2023 tarihli ve 2023/6 sayılı kararına karşı yapılan şikâyetin reddine dair Antalya 2. İnfaz Hâkimliğinin 15.02.2023 tarihli ve 2023/1044 Esas,

2023/1365 Karar sayılı kararına karşı hükümlünün hakkında disiplin cezasına konu eylemden ötürü kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verildiğinden bahisle yaptığı itirazın reddine dair mercii Antalya 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 06.03.2023 tarihli ve 2023/370 değişik iş sayılı kararı ile ilgili olarak;

Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309 uncu maddesinin birinci fıkrası uyarınca, 01.11.2023 tarihli ve 94660652-105-07-19724-2023-Kyb sayılı evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 12.12.2023 tarihli ve 2023/117199 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü;

I. İSTEM

Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 12.12.2023 tarihli ve 2023/117199 sayılı kanun yararına bozma isteminin;

“Benzer bir olaya ilişkin Yargıtay 1. Ceza Dairesinin 19.03.2021 tarihli ve 2020/5115 Esas, 2021/4610 Karar sayılı ilâmında "...

11 gün hücre hapsi cezası ile cezalandırılmasına dair anılan Ceza İnfaz Kurumu Disiplin Kurulu Başkanlığının 26.08.2019 tarihli ve 2019/793 sayılı kararına karşı yapılan şikayetin reddine dair Manisa İnfaz Hâkimliğinin 30.10.2019 tarihli ve 2019/1960 Esas, 2019/2332 Karar sayılı kararına karşı yapılan itirazın reddine ilişkin mercii Manisa 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 22.11.2019 tarihli ve 2019/1682 değişik iş sayılı kararını takiben,

hükümlünün disiplin cezasına konu eylemi nedeniyle beraat ettiğinden bahisle disiplin cezasının kaldırılmasına yönelik talebinin kabulüne ve disiplin cezasının kaldırılmasına ilişkin Manisa İnfaz Hâkimliğinin 06.02.2020 tarihli ve 2020/246 Esas, 2020/319 Karar sayılı kararı ile ilgili olarak ... hükümlü hakkında, disiplin cezasına konu eylemi nedeniyle görevi yaptırmamak için direnme suçunun yasal unsurlarının oluşmadığı gerekçesiyle Manisa 6. Asliye Ceza Mahkemesince verilen 23.12.2019 tarihli ve 2019/1130 Esas, 2019/1628 Karar sayılı beraat kararının kesinleştiğinin belirtilmesi karşısında,

... beraat kararına ilişkin karara dayanarak disiplin cezasının kaldırılması yönünde ceza infaz kurumuna hükümlü tarafından yapılacak başvuru üzerine Ceza İnfaz Kurumu Disiplin Kurulu Başkanlığınca değerlendirilerek bir karar verilmesi gerektiği, disiplin cezasının kaldırılmasına yönelik Ceza İnfaz Kurumu Disiplin Kurulu Başkanlığınca bir karar verilmeden mahkemesince bir değerlendirme yapılamayacağı gözetilmeksizin, yazılı şekilde karar verilmesinde isabet görülmediğinden…” şeklindeki açıklamalara yer verilmiş ise de, anılan Yargıtay ilâmında,

hükümlünün disiplin cezasına konu eylemi nedeniyle açılan kamu davası neticesinde verilen beraat kararının, disiplin cezasının kesinleşmesinden sonra olduğu nazara alındığında,

Dosya kapsamına göre, hükümlünün 19.10.2022 tarihinde işlemiş olduğu ceza infaz kurumuna uyuşturucu veya uyarıcı madde sokma eyleminden dolayı, anılan Ceza İnfaz Kurumu Disiplin Kurulu Başkanlığının 06.01.2023 tarihli kararı ile 11 gün hücreye koyma disiplin cezası ile cezalandırılmasını müteakip, hükümlü hakkında aynı eylem nedeniyle infaz kurumuna yasak eşya sokma suçundan yapılan soruşturma evresi sonunda, ceza infaz kurumunda uyuşturucu madde bulundurduğuna ve kullandığına dair herhangi bir delil elde edilemediğinden bahisle Antalya Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından 13.01.2023 tarihli ve 2022/92018 soruşturma,

2023/3483 sayılı kovuşturmaya yer olmadığına karar verildiği, hükümlünün hakkında verilen disiplin cezasının kaldırılması gerektiğinden bahisle anılan 06.01.2023 tarihli disiplin cezası kararına karşı yapmış olduğu şikâyet üzerine, adlî soruşturma gerektiren eylem hakkında yapılan şikâyet değerlendirilirken, aynı eyleme ilişkin soruşturma dosyasının temin edilip buna göre bir değerlendirme yapılarak karar verilmesi gerektiği cihetle, itirazın bu yönden kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiştir.”

Şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır.

II. GEREKÇE

1. 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309 uncu maddesinin, (1), (2) ve (3) üncü fıkraları; (1) Hâkim veya mahkeme tarafından verilen ve istinaf veya temyiz incelemesinden geçmeksizin kesinleşen karar veya hükümde hukuka aykırılık bulunduğunu öğrenen Adalet Bakanlığı, o karar veya hükmün Yargıtayca bozulması istemini, yasal nedenlerini belirterek Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına yazılı olarak bildirir.

(2) Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı, bu nedenleri aynen yazarak karar veya hükmün bozulması istemini içeren yazısını Yargıtayın ilgili ceza dairesine verir. (3) Yargıtayın ceza dairesi ileri sürülen nedenleri yerinde görürse, karar veya hükmü kanun yararına bozar.

2. 15.04.2020 tarihli ve 31100 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7242 sayılı Kanun’un 27 nci maddesi ile değişik 5275 sayılı Kanun’un 47 nci maddesinin (2), (3), (4) ve (5) inci fıkraları;

(2) Hükümlülerin diğer disiplin cezalarını gerektiren eylemlerinin öğrenilmesinden itibaren derhâl ve en geç beş gün içinde kurum en üst amirince atanan bir görevli tarafından soruşturmaya başlanır.

(3) Soruşturma en geç onbeş gün içinde tamamlanır. Firar hâlinde bu süre hükümlünün yakalandığının öğrenildiği tarihte başlar. Düzenlenen rapor ve ekleri disiplin kuruluna sunulur. Soruşturma süresi eylemin ve soruşturmanın niteliğine göre infaz hâkiminin yazılı onayı ile yedi güne kadar uzatılabilir.

(4) Savunma alınmadan disiplin cezası verilemez. Haklarında disiplin soruşturması yapılanlara, yüklenen eylemin niteliği ve sonuçları ile üç gün içinde savunmalarını vermeleri, aksi hâlde bu haklarından vazgeçmiş sayılacakları yazılı olarak bildirilir. Savunma yazılı olarak sunulabileceği gibi sözlü olarak da yapılabilir. Sözlü savunma tutanakla saptanır. Türkçe bilmeyenlerle, sağır ve dilsizlerin savunmaları tercüman aracılığıyla alınır.

(5) Disiplin cezaları disiplin kurulunca evrak üzerinden görüşülerek en geç üç gün içinde karara bağlanır. Disiplin kurulu, yasada yazılı disiplin cezası uygulanmasına veya disiplin cezası verilmesine yer olmadığına karar verebilir. Disiplin kurulu kararları gerekçeli olarak yazılır ve kararda şikâyet mercii ve süresi açıkça gösterilir.

Şeklinde düzenlenmiştir.

3. Hükümlünün 19.10.2022 tarihinde işlemiş olduğu ceza infaz kurumuna uyuşturucu veya uyarıcı madde sokma eyleminden dolayı, Ceza İnfaz Kurumu Disiplin Kurulu Başkanlığının 06.01.2023 tarihli kararı ile disiplin cezası verildiği anlaşılmaktadır..

4. Hükümlü hakkında 7242 sayılı Kanun’un 27 nci maddesi ile değişik 5275 sayılı Kanun’un 47 nci maddesinin ikinci fıkrasına göre disiplin cezasını gerektiren eyleminin öğrenildiği tarihten itibaren en geç 5 gün içerisinde kurum en üst amiri tarafından atanan bir görevli tarafından soruşturmaya başlanması,

ve disiplin soruşturmasının 7242 sayılı Kanun’un 27 nci maddesi ile değişik 5275 sayılı Kanun’un 47 nci maddesinin üçüncü fıkrasında öngörülen 15 günlük süre içinde tamamlanması gerekmekte olup, Antalya 2. İnfaz Hakimliğinin 03.11.2022 tarihli ve 2022/9092 Dosya, 2022/9117 Karar sayılı kararı ile “hükümlülerden alınan idrar, kan örneklerinin ve bulunan maddenin ne olduğunu bildirir ekspertiz raporunun kuruma ulaşmasını müteakip 7 günlük ek süre verilmesine” karar verildiği,

disiplin soruşturması raporunda analiz sonuçları değerlendirilirken bir tarih yazılı olmasına rağmen ekspertiz raporunun ceza infaz kurumuna hangi tarihte gönderildiğine dair denetime imkan verecek şekilde bir bilgi ya da belgenin dosya içerisinde bulunmadığı da dikkate alınarak disiplin soruşturmasının zamanında tamamlanıp tamamlanmadığının tespiti açısından önem arzettiğinden ekspertiz raporunun hangi tarihte ceza infaz kurumuna ulaştığına ilişkin bilgi ve belgenin dosya içerisine alınmasından ve hükümlünün

disiplin cezasına ilişkin şikayeti ile ilgili karar verilmeden önce infaz kurumuna yasak eşya sokmak suçundan yapılan adli tahkikat sonucu kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verildiği anlaşılmakla, kovuşturmaya yer olmadığına dair kararın kesinleşip kesinleşmediği ve kovuşturmaya yer olmadığına ilişkin karara konu eylem ile disiplin cezasının verilmesine neden olan eylemlerin aynı ya da farklı olup olmadığı ve ekspertiz raporu da değerlendirilmek suretiyle hükümlünün şikayetinin değerlendirilmesi ve bir karar verilmesi gerekirken eksik inceleme ve değerlendirme sonucu verilen karara karşı yapılan itirazın kabulü yerine reddine dair itiraz merciince verilen karar Kanun’a aykırı olup, kanun yararına bozma talebi açıklanan bu sebeplerle yerinde görülmüştür.

III. KARAR

1. Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma isteminin KABULÜNE,

2. Antalya 1. Ağır Ceza Mahkemesince verilen 06.03.2023 tarihli ve 2023/370 değişik iş sayılı kararın 5271 sayılı Kanun’un 309 uncu maddesinin üçüncü fıkrası gereği, oy birliğiyle KANUN YARARINA BOZULMASINA,

Dava dosyasının, Mahkemesine gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE,

... ...